[自由時報] [2016/10/27]
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前飛安會主委轉任航空公司 黃煌煇：不適當
〔記者甘芝萁／台北報導〕
飛安會是負責航空公司飛安事故調查的獨立機關，不過前飛安會主委張有恒卸任後卻
轉任華航總經理，也有飛安會調查官離職後到航空公司擔任重要職務，立委質疑此制度有
問題，恐影響飛安會獨立性。
飛安會主委黃煌煇今天表示，飛安會主委轉任到華航去，是不適當的，會被詬病；倘
若飛安會專家採約聘僱，在法律許可範圍內，研議其退休、離職後數年內應不可到相關業
務的公司就職，否則應負責任，此部分飛安會將再來進行檢討。
立委陳素月今天在交通委員會質詢時表示，當初就是避免球員兼裁判問題，所以成立
飛安會，是獨立機關，業務不受民航局監督，但飛安會員工離職後，也不受國家約束；過
去有飛安會調查官或主委離職後，到各航空公司去擔任重要職務，飛安會變成前進航空業
最好跳板，恐影響飛安會獨立性。
黃煌煇說，完全贊同你的想法，有位主委到華航去，是不適當的，會被詬病；（飛安
會）資深調查官都是專家，個人認為，在法律許可範圍內，於約聘雇的條文內可以規範，
調查官當了幾年退休，在幾年內不可以到怎樣公司去，不然要負怎樣的責任，回去會去檢
討；在我任內可以改進的地方，弄得更嚴謹一點，走上軌道。
立委林俊憲也表示，台灣的飛安會委員組成依據辦法，依據各種不同專業背景，但重
要的是飛行相關經驗或專驗；美國飛安委員是總統提名，國會同意，任期五年，超越一般
首長尤其總統任期；但我們飛安委員由行政院長提名，不用任何人同意，任期只有三年，
現任制度是正副主委和一位委員，只有一位有飛行背景、會開飛機；但美國飛安會主委雖
是律師，但他也是飛行員；副主委是公共衛生博士，也是飛行傷亡鑑定專家，美國飛安會
另兩位委員都是資深飛行員，若飛安委員都不會開飛機，相關的鑑定報告都只能依靠調查
官，沒有汽車駕照的人，可以去做車禍鑑定委員會的成員嗎？
林俊憲說，飛安會委員可以來自不同背景，但最基本的是要有飛航經驗，將會提案修
改組織辦法。對此，飛安會主委黃煌煇表示，同意，完全贊同修法。