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「評議」公親難當!接任中心董座9個月 林志潔:不讓消費者二度受傷是堅持
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記者陳依旻/台北報導
陽明交通大學科法所的特聘教授、也是學院金融監理公司治理中心主任林志潔,去年9月接
任金融消費評議中心董事長,迄今剛好滿9個月。
雖然她選擇以兼任方式擔任董事長,但幾乎天天進辦公室,新竹、台北兩地跑是她的日常
,高鐵宛如自家,時間永遠不夠用、偶爾會想長出100顆頭和1000隻手才能週轉自如,但甘
之如飴,熱愛這樣「不知道耍廢是什麼感覺」的生活。因為金融消費評議中心的工作很有
意義,特別是去實踐對弱勢者的保護,「我看到社會弱勢的狀況總會非常難過」,林志潔
說。
從小就對法律懷抱熱情
似乎是與生俱來的正義感使然,許多司法改革和推動法案的會議,都能見得到「科法女王
」林志潔的參與。「爸爸的神祕箱子」這故事她說了不下十次,每次仍熱淚盈眶。「因為
從小就對法律懷抱熱情和極大的期許」,當時還是小女孩的她,驚嘆天底下哪有這樣的學
科,可以擁有這麼大的能量,判人賠就是要賠,不賠就可以查封你房子,所以,她一路努
力念書,果真以台大法律系司法組第1名畢業,第1名考進法研所刑法組,又應屆考上律
師,執業數年再考上公費留考出國念博士。
正因法律擁有強大約束力,因此,林志潔常常向學生耳提面命「不僅要好好讀書,還要有
同理心及慈悲心,否則一旦發生濫用公權力介入別人的人生,是件很危險的事」。林志潔
說,濟弱扶傾、實踐公平,是很難的理想,但是就因為困難,才需要許多人一起努力。
「一件事情用什麼角度去看,就決定了你對它態度。」提到身兼金融消費評議中心董事長
、陽明交大金融監理跟公司治理中心主任,林志潔說,她也可以選擇薪水較高的董事長職
位來全職,但她認為兼顧兩者,而且以研究能量回饋中心,會是更好的策略。
林志潔說,「取之於社會,就要回饋於社會」,她生長在平凡的公教家庭,很幸運能考上
教育部的公費,才可能去美國杜克大學攻讀法學博士,如若沒有納稅人的支撐,就沒有她
的學位,所以她受到這個國家跟納稅人的恩惠很多。既然有能力,就要多付出一些,這樣
想的話,就不會太在意薪水只有兼任的車馬費,反而覺得有機會實現理念,是非常值得珍
惜的機緣。
評議公親難當
從去年9月到現在剛好滿9個月,林志潔表示,她原本就是評議中心的董事,對於業務已有
相當的了解,但也坦言「評議公親本難當」,有時當事人沒得到滿意的答案,會去向民意
代表陳情,那評議中心就要派員說明。以前可能不需董事長親自出馬,但林志潔時間若許
可,一定親力親為,致電給陳情人,還留下自己的手機號碼,「我覺得首長的擔當很重要
」,態度要坦蕩無私,必須讓陳情人覺得有所依靠,在需要你的時候找得到人。「我們也
許難以做到讓人百分之百滿意,但至少要做到讓人信任」是她的堅持。
職務的大小並不在職稱而在於是誰在承擔,有人可把位置做小,有人能把小位置坐大,林
志潔強調,「一個人對工作的使命感多高,能成就的高度就有多高」。每一位陳情人對中
心來說可能是千百個案件之一,但對陳情人來說,這很可能是一生唯一碰到的一次糾紛,
若能處理好不僅奠定法律給他的觀感,也是評議中心給社會的印象。
林志潔在擔任董事長之前已經是評議中心的董事,對中心業務的功能、事務相當熟稔,被
問起上任之後的第一個亮點,毫不猶豫地說:「找到一位非常棒的總經理」。
林志潔指出,前總經理卓俊雄是非常優秀的金融法專家,在去年12月31日任期屆滿卸任後
,她就一直在想適合的新任總經理人選。而中正大學法律學系的洪令家老師,有很大的教
育熱忱、非常有愛心,相當符合評議中心「要關懷弱勢」的宗旨,而洪令家也願意接任。
自洪令家2月1日上任後,兩人常常一起加班、一起去立法院進行專案報告,向各界完整解
釋以及規劃未來的遠景,是寶貴的經驗,回想這幾個月,「我們好像一起工作很久了,因
為一起打了好多場仗,尤其在疫情下,一起克服許多難關」。
不讓消費者二度受傷
第二個亮點是強化中心的專業性和獨立性,提升同仁的能力,包括評議功力的精進,以及
教育宣導推廣的多元化。
林志潔指出,評議中心的評議結果有一定的拘束力,是訴訟外解決紛爭的好制度,但要有
拘束力讓人服氣,內部同仁的專業能力就要夠好。宣導金融知識也一樣,自己不夠專業就
無法講給別人聽。她上任後便希望同仁們繼續精進自我,在調處和評議,以及對業者和消
費者宣導時,才能讓人心服口服。此外,每年都要同仁持續進修,因為金融商品變化多端
,要與時俱進;而調解的協商能力也是必備要件,要懂心理學,因此,除了派同仁進修外
,也會請專家來幫忙上課;林志潔指出,每一位來到評議中心的消費者,可能因各種消費
糾紛而心理受創,制度應該要做到「不讓他二度受傷」,最好還能讓本來已經受傷的情緒
,因評議的程序得到一些「有人還是在乎、理解我」的安慰。
第三,就是評議委員組成的多元化。過往委員們大多集中在北部,本屆委員的組成特別在
領域、學校、區域等部分來兼顧安排。
林志潔強調,自己高度認同金管會和黃天牧主委對普惠金融的理念,何況還有許多愛她、
支持她的家人、朋友、同仁、學生與社會大衆,想到這些,就不覺得疲憊。
林志潔表示,公平待客是實踐普惠金融的一環,在要求業者公平待客的同時,評議中心也
要能做到,要讓不同族群、年齡層、弱勢者,在申請救濟或申訴之時也能得到公平對待。
林志潔點出了未來評議中心需要調整之處,「提升評議中心的獨立性和評議品質」當然最
核心,強化教育宣導和檢視自我定位也不可少,期盼從打造無障礙的友善評議制度做起;
例如目前用手機點進金融評議中心的官網,缺乏自動縮放的功能,可能對有需要的長輩帶
來不方便,尤其目前疫情,大家使用網路、在家的時間變得更多,因此,如何打造友善、
數位、創新的評議中心,就是當務之急。
林志潔也強調,未來要服務的群體可能不只有國內金融消費者,一旦金融監理沙盒落地,
移工就能使用合法匯兌,如若有金融消費爭議中心,如何處理移工消費糾紛還有提供他們
友善的環境,都得列入重要事項。
此外,爭取到足夠的人力也是重要的工作。林志潔說,因為目前評議中心積案實在太多,
每件案件都很珍貴,不想因為想快速消化積案就犧牲當事人的權益,最好的方式是人力配
置得重新調整,幸好董監事們與會內都很支持,倘若評議中心人力資源能順利提高,未來
就可發揮更大的能量。
這些藍圖和理想,在林志潔的心中規劃,未來勢必得一件一件完成,但她說,現階段一定
要先解決陳年積案,「不然對在等待結果的消費者而言太過煎熬」,尤其疫情下,社會的
貧富差距可能加深,如何幫忙弱勢,更是要提早思考的議題,期許自己和中心同仁能力越
大、責任越大,也感謝社會各界對中心的支持和指導,「我們會持續不斷進步的」,林志
潔很有信心。
關鍵字: 金融消費評議中心 ﹑ 林志潔 ﹑ 金管會 ﹑ 黃天牧
評議流程圖:
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心得
剛剛搜了一下沒有這篇新聞,分享給大家參考