http://udn.com/news/story/7005/2001219
2016-10-04 11:43 聯合報 記者吳思儀╱報導
近年我國舉辦國際體育賽事頻繁，曾發生過觀眾行為影響比賽秩序，甚至干擾比賽進行的
事情發生。今天體育署辦理「因應國際賽事觀眾爭議事件處理作業檢核表說明會」讓社會
大眾更明白相關議題，盼未來比賽更加圓滿順利。
體育署長何卓飛表示，「衝突事件的發生，容易轉移賽事焦點，如何處理衝突，預防衝突
發生是重要議題。」
近年來我國辦理一些國際賽事，場邊出現「台灣就是台灣」的政治性標語布條，抗議「中
華台北」的名稱，衍生眾多衝突發生；像是6月2日高雄市舉行亞洲盃足球賽資格附加賽，
我國主場迎戰柬埔寨，因球迷懸掛政治性標語，違反國際足球總會競賽場館安全規範，致
足協遭受罰款。
7月2日屏東縣舉行 LLB 次青少棒我國對戰中國大陸，亦有球迷懸掛相同標語並持大聲公
宣揚政治理念，參賽隊伍抗議而致比賽延遲。
8月31日中華民國棒球協會在臺中市舉行「2016第11屆亞洲U18青棒錦標賽」，因觀眾席民
眾手持政治性標語布條，並與工作人員發生衝突事件，衍生民眾控告中華民國棒球協會之
法律事件。
為何觀眾不能懸掛政治性標語？主要根據奧林匹克憲章第50條，奧林匹克區域中禁止任何
形式之展示或政治性、宗教性或種族性宣傳。如果我國民眾不遵守奧會模式，最嚴重可能
導致我國遭停權，影響運動員參與國際體育活動的機會。
此外，中華台北的名稱來自於1981年我國奧會與國際奧會簽署洛桑協議，當時的時空背景
，主要是1971年我國退出聯合國後，國際活動空間受到排擠，為保障運動員參加國際競賽
的權益，我國奧會與國際奧會簽署洛桑協議。
不過當時的時空背景無法接受使用「台灣」的名稱，最終為「中華台北」；未來如果我國
奧會使用的名稱或會旗需要變更，必須經過國際奧會審核通過。
觀眾自發性攜帶國旗於觀眾席為代表隊加油，是否違反奧會模式？主要是看主辦單位或門
票有無訂定規範，如果有就不可攜帶。但不是所有觀眾都明白奧會模式，因此各單位在辦
理國際賽時需多作宣導，觀眾也要保持良好的觀賽素養，避免模糊運動賽事焦點。
主辦單位與進場觀眾之間，無論售票與否，主辦單位都有賽場秩序維護的責任，及不影響
其他觀眾的權益，因此賽前必須明確揭示觀眾應遵守規範和行為。例如，在賽會入口處或
門票上，註明觀眾應遵守國際總會規定，不得攜帶政治性標語、或不得進行突襲性行銷活
動等。
如果現場觀眾不願遵守，主辦單位可依事先約定退回門票，並柔性勸導其離場，避免事件
擴大，引發社會關注，衍生後續不良效應。