投書 海巡署真的快被李仲威署長破壞殆盡了
洪宇威 2017年10月12日
海岸巡防署，這個在行政體系邊緣的機關最近頗不平靜。然而在各路人馬輪番投稿討論海
巡署長政策是非的時候，占海巡署身分比例最多的軍職人員卻因其身分而相對低調。今天
，身為一個海巡軍職退役軍官，筆者想要說出多數海巡軍職的心聲。
一、海巡署內不管軍、警、文職幾乎都不滿李仲威署長：
許多人將現在管海的海洋巡防總局對李仲威署長的反彈，解釋成是警職不服軍職出身的署
長領導和打壓署內軍職抬頭，根本大錯特錯！現實情況是李署長上任後，海巡的軍人不但
沒受到照顧，反倒變得更加坎坷！
且目前絕對是海巡署內多數軍人、警察、文職最有共識的時候，因為大家對李署長的各種
荒腔走板政策、指導、自我中心早已厭惡至極，同仇敵愾的反李署長。眾讀者不信的話儘
管去問有在海巡服務的人，或上臉書的靠北海巡版就知道，岸巡的軍職同仁到底開不開心
有這將軍來當署長。
而那些將這解釋成是警察打壓軍人的人，若非離開海巡已久或不明事理的局外人，就是印
證了傳聞中，那些空降到署部的海軍大官們，會刻意以假帳號留言製造混亂和釣魚的事實
！
此外，部分記者近期來亦不斷將洋巡批評李署長的事情解釋成署內軍警角力。在此嚴正聲
明，李署長為首的空降海軍派系和陸軍出身的岸巡軍人一點關係也沒有！且絕大部分岸巡
軍人皆不滿李署長。
另外，李署長創造的「岸海交流」僅圖利極少數岸巡官員，和大多數的岸巡毫無關係，請
不要隨意說吾等岸巡「樂觀其成」。現在不管岸巡或洋巡都在傳，李署長等人只是想藉海
軍和岸巡皆為軍職的身分製造岸洋軍警內鬨，來稱亂引進自己的海軍人馬罷了。
二、大走回頭路的「第二海軍」構想：
我國政府多年來一直秉持向先進國家「學半套」的精神，在海巡政策上，蔡政府和李署長
更是將此發揚光大。現在的先進國家完全明瞭「專業分工」的重要性，就算過去曾經賦予
自己海巡純海軍任務，近年來也早已將其區隔開來。而網路上那些美國海防隊發射飛彈的
照片更是2、30年前拍攝的，現在美國海防隊平常並無任何艦艇加裝這種飛彈發射裝置！
此外，如李署長極力購買的沱江艦這種精密武器，須經過長期的操作訓練、熟悉、作戰協
調在戰時才能派上用場，然而平時的海巡工作已近飽和，難道要到時海巡的沱江艦本末倒
置的拋棄海巡本務，改以戰訓為主？政府也完全忽視- 「士氣」在戰爭中的影響力，試問
從事海巡海上勤務的警察和海關作戰士氣能有多高？
話說回來，當筆者將海巡購買沱江艦的事告訴在美國海防隊（美國海巡）服務的幾個友人
後，友人皆大感驚訝，他們都認為這是適合海軍，但不適合海巡要買的船！
他們另也明確告知筆者，美國海防隊戰時雖會成為海軍的一部分，但就只是「支援」而非
成為其主要戰力！雖然以往也有成為海軍前線戰力的例子，但那是以前兩者船艦功能和人
員還未如現今有詳細專業分工的年代才會發生的事。由此可知，我國大搞的「第二海軍」
方向完全走錯，且走的還是他國的回頭路！
三、對岸巡的各種回頭路指導：
李署長的回頭路指導，除了反應在海上，對岸際的岸巡人員有更多浪費公帑的回頭路政策
。要知道岸際海巡弟兄的勤務和警消是極為類似的，說他們是海邊的準警消也不為過。而
今天的蔡政府卻放任一個毫無專業素養又只跑海的海軍軍人主導陸上似警消的組織和勤務
，後果就是浪費大量的公帑和人員士氣低落造成的大量退役潮。
李署長對岸巡胡搞的行徑罄竹難書，最誇張的莫過於強硬恢復守望哨和隨心所欲的組改。
首先，「守望」是岸巡一個守株待兔的舊時代勤務，近年除了因人力裁編及雷達進步等原
因外，最主要因其效力幾近無效而大量廢除。然而事實及數據對於李署長來說猶如垃圾，
他的自以為是才是真理，要求大量恢復因專業評估而廢除的守望之決策震驚所有人外，竟
還要求所屬發函相關單位要砍除防風林和搬運海沙，來完美其視察時所認知的好視野更是
荒唐。
真不懂李署長是真不知還是裝不知，守望在走私、偷渡橫行的夜間一點作用都沒有，而其
配備的探照燈現實上頂多能看清50公尺，夜視鏡則更短，使其對號稱能監視的十公里根本
癡人說夢！不精進雷達系統，反以已捉襟現肘的人力取代科技大概只有李署長才辦得到！
再說到岸巡組改更是慘不忍睹，原本岸巡的地方轄區是依其人口、沿岸地形及犯案風險來
配置高低階差異的總隊或大隊（好比直轄市警局和縣市警局），但海軍出身的李署長不知
道什麼是「地區特性」或「因地制宜」，也不想知道。他只知軍隊組織的概念，所以總隊
和大隊各管一個地區對他來說難以接受，於是一聲令下加設多個總隊，恢復10幾年前總隊
管大隊的模式，不僅對組織扁平化的原則視若無睹還破壞原本配合地方政府而設的轄區。
打個比方就像警政署突然降編桃園市警局，再將桃園警政納編給突然升格的新竹市警局管
轄，造成新竹市警局要管桃園市警局，還必須負責過大的轄區及兩個地方政府一樣荒謬，
更可悲的是，莫名升格後的新竹市警局不但未因轄區爆擴而增加辦事人員，反而增加管理
層的高官使基層更加坎坷。
至於降編後的桃園市警局要做啥？神奇李署長已想好了。似乎李署長覺得各市警局下轄的
分局或派出所配有巡邏車是很滑稽的事，原是勒令將各基層的巡邏車集中起來統一由少數
分局管理，而這些分局也不用再出啥勤務，只要巡邏就好，這些只管巡邏的分局就由降編
的桃園市警局管理。於是可能原兩個分局負責巡邏各5公里的區域，現在全由20公里外的
巡邏分局負責，除了造成巡邏嚇阻力降低外，還使的車損增加、浪費汽油、勤務不公、案
發時，鄰近分局只能以機車派人支援等問題，眾讀者不要笑，這就是全國岸巡單位被署長
改造後的樣子，在這只是以大家較熟知警察組織來舉例。
四、求求蔡總統換掉李仲威（本文結論如下）：
海巡內除少數既得利益者，不分軍人、警察、文職皆飽受李仲威茶毒之苦，眾人皆希望能
換有觀念或聽的進建言的署長。
岸巡軍人和海巡海軍派雖均屬軍職，但並非利益共同體，請不要隨意將兩者連結，此等作
法和中共不時宣稱「兩岸一家親」一樣噁心。
先進國的「第二海軍」都只在輔助海軍，只有我們要當真的海軍用。
全世界只有我國有能力製造先進武器但不優先給軍人，卻要給洋巡的警察和海關，戰時再
要他們上戰場之本末倒置現象。
政府毫不考慮警察和海關之作戰士氣高低，戰時將導致嚴重後果。
李署長貴為海軍出身，卻操刀陸上治安事務，若如此容易，政府大可廢除警大，由海、空
軍之退役將領出任警政署長、警察局長好了。
李署長以其保守的舊思維、頑固的鈍性，加上異想天開、天馬行空的回頭路政策對海巡的
傷害日益劇增。
署內如蔡姓署長機要等空降海軍派，在和海巡警職對抗時頻頻以「軍人」身分綁架岸巡軍
人當同盟，但對岸巡決策卻又隨性胡搞，若各位長官真愛惜我們請尊重專業。
最後有人稱如今對李署長的反彈，是因其大力改革所致。在此請問這些人，根據上述的例
子您還覺得這是正確的「改革」嗎？（況且上述例子還只是冰山一角）這不是回頭路，什
麼才是回頭路？也請掌權的府院高層、立委諸公們，多多關心一下海巡，海巡署真的快被
李署長破壞殆盡了，請救救我們！
※作者為前海巡軍官
http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=26488
文中有些論點雖然不是很認同，不過看來新署長是惹了蠻多人，連軍職都在不爽
(如果本版不能貼讀者投書請告知，會自D)