彰化農地工廠納管93.4％ 合法化成本1坪1萬元
〔記者張聰秋／彰化報導〕政府受理未登記工廠（俗稱「農地工廠」）納管期限結束，彰
化縣納管率高達93.4%共7914家工廠，尚有559家應納管而未在大限之前提出；初步清查，
559家未提出申請絕大多數都是在傳產業中被歸納為夕陽產業的微型工廠，經營者年歲已
高，二代無意接手，考量要為合法化過程付出改善成本太高，最後一刻決定放棄。
農地工廠納管輔導依照「特定工廠登記辦法」執行，母法則依據「工廠管理輔導法」 ，
依工輔法相關規定，農地工廠申請合法化的10年過程，每年要繳納輔導金給縣府，輔導金
納入縣庫專戶專款專用，各局處可用在環境整治與輔導納管工廠相關業務，經費使用須經
議會審議通過方能動用；目前為止，彰化縣農地工廠納管輔導金專戶已收到6億多元輔導
金。
縣府彙整民間業者估算合法化過程包含輔導金、消防改善、環境保護與水利和水保等相關
設施改善計畫，合化法過程每坪成本約1萬元，好比說，納管廠房面積300坪，從納管到取
得特定工廠登記，業者花費成本約300萬元。
經綠處指出，輔導金計算方式全國一致，每年向縣府繳納2萬元至10萬元不等，視廠房面
積累計金額，300平方公尺以下2萬元、最高1800平方公尺以上10萬元，輔導金年年都要繳
，中途未繳視同放棄納管。
彰化縣559家未申請納管，微型工廠居多，廠房承租或經營者年歲已大準備退休，或是夕
陽產業轉型不易，考慮關廠歇業。
經綠處表示，未納管的未登記工廠，如達工廠規模，後續只有遷廠或關廠兩種選擇，後續
逐一清查完成，將依照中央近期召開工輔會報指示辦理，相關作法不外乎勒令停工、陳述
意見、罰鍰和斷水斷電。
為了輔導農地工廠申請納管，縣府陸續舉辦10多場次說明會、專家諮詢輔導和設置線上說
明會，去年（2021）才3000家提出申請，今年年初至最後收件量爆大量，件數是過去2倍
之高。
初步檢視納管申請書有2000多件資料不全，縣府會一併通知業者6個月內補正應備文件，
完成正式納管手續，應在明年（2022）3月19日前提出環保、消防、水利及水保等相關設
施改善計畫，並於10年內完成改善計畫並取得特定工廠登記。
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