裁併3校後遺症...彰化偏鄉小校「借人頭」逃過裁併刀口
彰化縣政府施鐵腕在4年內裁併3所國小，震撼縣內偏鄉小學，今年全數學校都沒觸及裁併
校的底線；據了解，達到裁併校標準的小校透過「借人頭」湊足全校學生總人數40人以上
，或學區未來兩年內都有10名新生，逃過裁併校的刀口。
彰化縣國民中小學裁併校作業要點有多條規定，其中最為人熟知的是全校學生總人數40人
以下，及學區下學年新生人數不足10人，縣政府以這項規定在過去4年裁併大城鄉3所國中
，今年8月（112學年）起停辦的潭墘國小從2月起發動多次陳情抗爭都未被接受，縣政府
貫徹政策決心震撼教育界和偏鄉小學。
本學期開學後教育處調查有兩校達到裁併校標準，一在埔心鄉，另一在溪州鄉，不過今天
再度調查，兩校均脫離裁併校評估審查名單。教育界了解，本學期開學後達到裁併校的有
3所，不在教育處名單上的偏鄉小校努力「借學生」以符合永續經營規定。
南彰化一名校長指出，本學期有多所人數超過400人的中大型國小「學生流失」，學生和
新生轉往或越區到偏鄉小校就讀，其實是學籍遷過去，學生仍留在原來的中大型學校上課
，這些學校的校長以同理心「借人頭」幫助偏鄉小校，有些學校「借出」十至二十多名學
生。
教育界人士表示，「借學生」北彰化、南彰化有別；北彰化較沒偏鄉小校學生人數不足40
人的難題，小校借人頭以維持原來班級數是為了保住教師員額，南彰化很多偏鄉小校有裁
併校的壓力，在新生報到前向中大型學校「商調」學生遷戶籍，等新生報到和編列名冊呈
報給縣政府教育處審核，待班級數編定後，學生再遷回戶籍，回到他們想就讀的學校上課
。
教育界人士說，「借學生」行之有年，因為只要審核過關，上級不會複查名冊內的學生有
無真正到校上課，或這些學生有無遷戶籍離開偏鄉小校。
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