發展中促轉變，轉變中謀發展
記者：請介紹一下10年來遼寧的發展狀況。
王珉：10年來，遼寧省始終堅持在發展中促轉變，在轉變中謀發展，大力建設國家新
型産業基地，以科技創新引領産業調整，統籌區域和城鄉協調發展，競爭力和影響力不斷
提升。我們的經濟連續保持兩位數增長，重大基礎設施建設迅猛推進，自然生態和人居環
境大幅改善，文化事業繁榮昌盛，民主政治建設不斷進步，黨的建設全面推進，在綜合實
力大幅提升的同時，遼寧人民的自信心和自豪感普遍增強。
一組數據的對比最是鮮明：2011年，全省地區生産總值達到2.2萬億元，與2001年相
比，年均增長12.9%，翻了兩番多；公共財政預算收入達到2640.5億元，年均增長21.7%，
增長6倍；全社會固定資産投資達到17726.3億元，年均增長28.7%，增長11.5倍；發電裝
機總容量和公路通車總里程均增長1.2倍；44個縣(市)地區生産總值增長5.48倍，公共財
政預算收入增長11.3倍。
同時，我們始終把發展振興的出發點和落腳點放在惠及百姓、不斷提高人民群衆的幸
福指數上。10年來，遼寧舉全省之力，實施了大規模的棚戶區改造工程，拆遷改造2910萬
平方米，新建4402萬平方米住宅，70.6萬戶、211萬居民搬遷新居。廉租房建設解決了
19.9萬戶群衆住房難題。就業規模持續擴大，10年累計就業再就業1120萬人次，近年來持
續保持“零就業”家庭動態為零。社會保障體系逐步完善，城鄉最低生活保障實現了應保
盡保。居民收入持續快速增長，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入，10年分別增
長2.5倍和2.2倍。社會事業加快發展，社會矛盾有效化解，和諧穩定的良好局面進一步鞏
固。
記者：科學發展是時代強音，遼寧是怎樣統籌考慮並強力推動科學發展的？
王珉：總結遼寧10年來改革發展的實踐，我們感到在推動科學發展中，要始終做到五
個統一。當前發展與長遠目標相統一，既立足省情做大經濟規模，又為更長時期、更高質
量發展積蓄後勁；經濟發展與民生改善相統一，牢固樹立民生優先理念，使經濟發展成果
更多惠及廣大群衆；優化投資結構與內生增長相統一，更加注重提高投資的質量和效益，
更加注重提高經濟的技術和知識含量；堅持增量調整與存量優化相統一，既依靠增量發展
新興産業、培育新的增長點，又通過創新優化存量，做強傳統優勢産業，建設多元發展、
多極支撐的現代産業體系；經濟社會發展與黨的建設相統一，以改革創新精神推進黨的建
設，為振興發展提供堅強政治保證。
五個“始終堅持”，成就十年輝煌
記者：10年改革發展，10年成就輝煌，遼寧的實踐帶來什麼樣的啟示？
王珉：我們獲得的主要啟示是五個“始終堅持”。
必須始終堅持以科學發展為統領，緊緊抓住發展這個第一要務，切實增強發展的全面
性、協調性和可持續性。這是老工業基地激發新活力、創造新優勢、實現新跨越的關鍵所
在。這就要求我們，更加注重把經濟發展與政治、文化、社會和生態建設結合起來，切實
提高發展的全面性；更加注重把統籌城鄉發展與促進區域協調結合起來，切實提高發展的
均衡性；必須更加注重把穩增長與轉方式調結構結合起來，切實提高發展的可持續性；更
加注重把社會管理創新與維護群衆權益、促進公平正義結合起來，確保社會和諧穩定，推
動全省生産發展、生活富裕、生態良好。
必須始終堅持以改革創新為動力，更加堅定社會主義市場經濟的改革方向，以創新驅
動老工業基地全面振興。解決老工業基地發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，消除
制約科學發展的體制機制弊端，最根本的是靠堅持解放思想，始終不渝地把改革開放創新
作為動力之源，以更大決心和勇氣推進改革，寬領域深層次對外開放，以創新驅動支撐內
生增長。深化科技體制改革，突出企業在技術創新中的主導地位，推進工業化和信息化高
度融合，推動裝備製造業高端升級，搶佔未來發展的制高點。
必須始終堅持以富民惠民為根本，不斷增強廣大人民群衆的富足感和幸福感，更好地
推動和諧平安遼寧建設。堅持以人為本，滿足全省人民群衆日益增長的物質文化需要，是
發展的最終目的，也是一切工作的出發點和落腳點，更是老工業基地煥發生機活力的力量
源泉。堅持深入基層，真誠傾聽群衆呼聲，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根
於服務人民的具體實踐中；必須全心全意依靠人民，切實尊重人民主體地位和首創精神，
充分激發廣大人民群衆關心參與振興的熱情，形成推動發展的強大合力；積極發展社會事
業，提升公共服務保障水平，提高社會管理創新能力，加強公共安全建設，營造和諧安定
生産生活環境。
必須始終堅持以先進文化為引領，以高度的文化自覺和文化自信凝聚發展力量，築牢
推動全面振興的共同思想基礎。社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，
是先進生産力在意識形態層面的集中體現，是推進老工業基地全面振興的強大精神力量。
我們必須與繼承弘揚遼寧優秀文化傳統相結合，緊緊抓住社會主義核心價值體系這一精髓
，繁榮發展富有時代特色、民族特色的先進文化，積極引領社會風尚和社會思潮，加快構
建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，加快發展文化事業和文化産業，促進形成文
化創造活力持續迸發、社會文化生活豐富多彩的良好氛圍。深厚的工業文明和豐富的工業
文化是老工業基地的獨特文化優勢，面對文化越來越成為綜合實力競爭重要因素的新形勢
，必須深入挖掘、系統整理、全面推廣，形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式
，不斷髮揮新的更大作用。
必須始終堅持以黨的建設為保障，突出以先進性和純潔性為主題的幹部隊伍建設，進
一步提高領導振興發展的能力和水平。實踐證明，辦好遼寧的各項工作，關鍵在黨。保持
黨的先進性和純潔性是應對和經受各種考驗、化解和戰勝各種危險的重要法寶。面對世情
、國情、黨情深刻變化的新形勢，始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨與人民群
衆的血肉聯繫，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康，是中央的要求，也是遼
寧全面振興的根本政治保證。這就要求我們，必須堅持以理論創新和理論武裝為重點，切
實把科學發展的要求轉化為謀劃振興的思路、促進振興的措施、領導振興的能力；堅持德
才兼備、以德為先用人標準，培養造就高素質領導班子和優秀幹部人才隊伍，為發展提供
強有力的人才支撐和智力保障；深入實施基層黨建創新工程，推動創先爭優活動常態化、
長效化，把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘；認真落實黨要管黨、從嚴治黨的任務，深入
開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以改革創新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和
實際問題，不斷提高黨的建設科學化水平，為遼寧全面振興提供堅強有力的保障。(記者
孫健)