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公共工程採最低標 不良廠商有恃無恐
台電林口發電廠更新擴建計畫,由榮民工程公司(簡稱榮工)承攬,近30億元重大工程,原本應在2015年11月完工,結果進度一拖再拖,先前台電國際會展中心標案,同樣由榮工得標,因工程延宕,而把榮工提報為不良廠商,沒想到榮工卻能一再承包政府重大工程,歸咎原因,就是因為採取最低標方式,才讓不良廠商有恃無恐。
台電林口發電廠更新擴建計畫規模龐大,計畫內容包括台北港池水域浚挖,以及台北港南碼頭C填區填築工程,從2013年10月30日公告決標之後,港區內就開始有工程車及大貨車進出,更不時傳來轟隆隆的機械聲,一度讓人誤以為施工單位已上緊發條,正在全力加緊趕工。
翻開台電林口發電廠更新擴建計畫標案內容,工程招標單位為台電公司,於2013年9月下旬進行公開招標,工程預算高達45億元,同年10月15日開標,由榮工以最低標價28億4,800萬餘元得標。
台電原以為撿到大便宜,省下將近10多億元的工程費用,卻沒想到採取最低標方式的如意算盤,卻換來一連串噩夢的開始。
砸下將近30億元的經費,把林口發電廠擴建工程交給榮工負責,原本應該在2015年11月就要完工,卻一拖再拖,到去年7月下旬為止,竟然只完成33%的工程進度,台電多次要求限期改善,榮工依舊毫無作為。
雙方協商期間,民進黨不分區立委段宜康一度看不下去,跳出來對媒體爆料說:「台電打算跟榮工解約,因為榮工根本就沒有要做,該公司把主要的疏濬船都調去做其他工程了。」
而台電另一重大工程「國際會展中心」(南港展覽館擴建工程),也是由榮工以最低標41億4,000萬元得標,是地上9層、地下3層的建築主體,原本預計2015年11月完工,但直到該年底工程進度僅僅蓋到4層樓,根據台電內部資料,建物本身不只高達17處施工牆筋歪斜,就連柱筋也嚴重偏移20公分之譜。
由於榮工屢次在諸多得標案,皆發生工程進度延宕的弊病,台電一度要把榮工提報為不良廠商,但榮工卻依舊能夠以最低標價取得政府重大公共工程,引發立委諸多質疑。
避免低價搶標 應採最有利標
不只是林口電廠與國際會展中心一再出包,榮工負責的大林電廠更新工程還曾發生鷹架倒塌
,釀成重大工安事故,就連新北捷運三鶯線也是由榮工得標。
既然台電一度提報榮工為不良廠商,為何榮工又能一再以最低標取得政府標案?段宜康面對
媒體詢問,就曾指出背後肯定有不單純勢力介入,甚至暗指藍營政治人物出面喬事情。
有業者私下表示,政治凌駕專業的傳聞,在營造界早就屢見不鮮。面對政府採購法最低標方
式不斷出包,某公營事業人士明白指出,依過去多年來的實務執行經驗,政府應該善用最有
利標評選機制,如此一來,不僅讓報價合理的廠商有機會得標,還能避免不良廠商以低價搶
標,危及採購品質。
斷追加預算,結果一毛錢也沒省到,還得到不好的成品。」
現在這個榮工不是以前那個榮民工程了
是亞翔....