[心得] 民主政治與賢能政治

作者: YangWenli (半退隱中)   2021-07-21 19:36:00
尊賢使能,俊傑在位,則天下之士皆悅而願立於其朝矣。(《孟
子‧公孫丑上》)
台灣實行民主政治已經有二、三十年的時間,民主最粗淺的含意
是「人民當家作主」,由人民投票選出官員和民意代表,決定政策的
走向,用數人頭代替砍人頭。民主政治在人類文明的發展史上是一大
進步,但也不是十全十美的。由於民主政治和資本主義習慣用量化的
方式(票數或金錢)來衡量價值,容易在有意無意間忽略了「質」的
重要性,導致社會風氣走向淺薄平庸,甚至變成「暴民政治」。
傳統儒家(如孟子)雖然有「民本」觀念,但民本和民主仍有一
段距離。「民本」仍然是由少數精英主導政策走向,人民不是政治的
主體,只是統治者在做決策時會考慮大多數人民的福利。傳統儒家重
視「德治」,如同第一段說的「尊賢使能,俊傑在位」,賢者、俊傑
才有居高位的資格,政治領袖雖然也尊重民意,但並不是投票選出。
至於誰才是賢者,只有靠每個人的良知自由心證,難以形成穩定客觀
的制度,這是傳統儒家的缺點。但換個角度看,民主政治下的多數決
難道就一定好嗎?如果人民素質很高,當然沒有問題,但萬一人民被
欺騙、被煽動,欠缺健全的思考和判斷能力,政策就容易搖擺不定,
無法深思熟慮,進行長遠的規劃,為國家奠定可大可久的基礎。
相較於專制,我仍然認為民主是較好的制度,但儒家的賢能政治
某種程度上可以補民主的不足。很多人對儒家思想有所誤解,以為會
讀書考試、從名校畢業、有博士學位就是賢者,這只是從聰明才智著
眼,不是儒家的原意。孟子說:「惟仁者宜在高位。」(《孟子‧離
婁上》)賢者是就德性意義來說,有一顆惻隱之心,能夠苦民所苦,
幫助人民解決問題,才是真正的賢者。社會上要有這種賢者,能夠出
來領導大家,國家才會進步。但賢者的養成又有賴於人民,不要只重
視現實功利,要能夠看到德性的價值,注重品質、內涵的提升,觀念
調整了,風氣才有可能改變。

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