談GMP　義美高志明：難改善，因大廠是選舉樁腳
2014年09月16日 06:34
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義美履次躲過食安風暴卻選擇退出GMP，對於官員說以民調決定GMP存廢，高志明說，GMP
協會可以全部改組，但GMP標章應該保留，用來照顧中小型、微型企業。（圖為本刊2011
年資料照，攝影：李智為）
食品GMP的認證一再出包，癥結何在？義美食品總經理高志明就透露，曾一再呼籲GMP應納
入消費者團體，無奈始終未獲採納，他親自向立委反映也沒下文，「沒辦法，選舉樁腳、
政治獻金都靠這些食品大廠。」學者專家則說，GMP官不官、民不民，出包都不知該找誰
究責，產品認證的後續稽查更形同虛設，這兩年出包之前，從沒聽說哪項產品被GMP撤銷
認證。
食品大廠義美從三年前就不再參加GMP，義美總經理高志明近日接受本刊採訪，卻頻頻低
調表示：「我不能說太多，會變成箭靶！」他只說，食品GMP從組織到委外的檢驗機構，
長年由一批重疊性高的產、官、學界人士在負責，若不打破這個結構，難以改善，因此他
一直主張GMP應納入消費者團體，讓運作透明化，「就算只有一席，開會時大家就不敢隨
便亂來。」無奈即使親自遊說立委仍未獲回應，因為那些GMP食品大廠正是民意代表的選
舉樁腳，當然，也是政治獻金一大來源。
GMP的運作究竟由哪些人負責？點進食品GMP官網，卻查不到理、監事名單，僅有1-5屆理
事長姓名。理、監事每三年才改選一次，可連選連任，理事長則可連任一次，因此除了
1994年首任理事長、「媽媽塔」食品董事長蔡文林只擔任一屆，之後的理事長皆連任兩屆
，1997-2003為南僑的陳飛龍，2003-2009年為味丹執行董事楊坤祥。
至於第6、7屆理事長，是味全董事長魏應充，想不到2013年底味全爆出假油案，GMP糗大
，才改由海洋大學食品科學系教授孫寶年出任理事長。
對於GMP爭議，政大法學院副教授劉宏恩建議，GMP應「砍掉重練」，可保留GMP認證，但
目標、組織、認證流程、稽查監督方式，都應大幅調整，並納入消費者代表、基層店家代
表，「蔥油餅、太陽餅…他們也是食品產品（如豬油）的user啊。」
劉宏恩說，GMP當年成立的目的就不明確，認證制度到底是替消費者把關、還是提升食品
業形象？加上整個組織「不官不民卻也又官又民，出了事沒有一個明確的究責對象。」
事實上，定位不明的矛盾，點進GMP官網就可發現，按理說GMP負責認證，應獨立公正，但
官網中卻又充斥許多產品或店家的促銷宣傳。
主婦聯盟常務監事陳曼麗也說，GMP的遊戲規則很怪，主要成員是業者，卻又有權頒發認
證，難怪被指球員兼裁判。「還有，認證之後，後續監督機制也沒發揮功能，給了那麼多
認證，（出事前）沒聽過哪項產品被撤銷認證。」
目前GMP的產品檢驗、及取得認證後的後續稽查，皆委由新竹的財團法人食品工業研究所
、或八里的穀類食品工業研究所負責。據GMP官網資訊，已通過認證的產品目前有3443項
。
陳曼麗並說，即使讓業者自主管理，政府也應做好監督與稽查，而非棄守公權力，造成食
品安全四處淪陷。（撰文：簡竹書）
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