費學禮：美應支持台自製潛艦
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〔編譯俞智敏／綜合報導〕「華盛頓時報」日前刊登美國華府智庫「國際
評估暨戰略中心（IASC）」資深研究員、軍事專家費學禮（Richard D. Jishe
r Jr.）一篇題為「潛艦，台灣製」的專文，指出台灣有必要發展小型潛艦隊伍
，目的並非是與中國可能在二○二○年前擁有的六、七十艘柴電與核動力潛艦
正面對戰，而是提供嚇阻能力，美國應支持台灣的潛艦自製計畫。
老潛艦上戰場 官兵必死無疑
費學禮在文中指出，台灣目前擁有四艘柴電潛艦，主要用於反潛作戰訓練
與少數戰鬥任務，其中兩艘是二次大戰時代的美製茄比級（Guppy Class）潛
艦，他曾於一九九六年登上其中一艘，費學禮直言，這兩艘若被派上戰場，艦
上的台灣官兵必死無疑。
另外兩艘則是一九八○年代購進的荷蘭製海龍級潛艦，台灣打算在二○二
○年至三五年間展開興建四艘潛艦的計畫，並考慮使用海龍潛艦設計。
費學禮分析，美國前總統小布希二○○一年曾同意對台提供八艘潛艦，但
據美方消息人士透露，美國自一九六○年代起即未再打造柴電潛艦，可能得向
歐洲取得柴電潛艦設計，再加上台灣軍事預算引發政治爭議，種種複雜因素導
致潛艦軍售案未能實現。
相形之下，中國在二○○一至○六年的短短五年間，就向俄羅斯購進八艘
全新基洛（Kilo）636M級潛艦，搭配超音速的諾瓦托（Novator）Club系列反
艦導彈，這些潛艦已對台灣、美國及盟邦海軍構成極大威脅。
台有能力造艦 需美技術支援
費學禮認為，台灣有能力自行設計和生產潛艦，但仍需要美國或歐洲國家
提供技術支援，包括購買戰鬥、聲納、潛望鏡及武器系統等，而美國有能力也
應該支持台灣的潛艦自製計畫。
費學禮指出，台灣只要擁有四到八艘潛艦，就足以影響中國可能對台發動
的兩棲部隊登陸行動。中國人民解放軍的侵台計畫包括出動多達十二艘大型登
陸攻擊艦，以及數十艘可搭載車輛的大型民用渡輪配合，台灣若有新造潛艦，
將可以有效嚇阻這些船艦進逼，迫使中國重新考量侵台計畫。
助台防衛能力 可遏止中侵略
文中最後提到，支持台灣發展防衛能力既符合台灣關係法，也可遏止中國
的侵略行徑，有益於美國及台灣周邊軍力平衡。長期而言，民主台灣的持續存
在更可提供中國改革人士希望，認為中國未來也能享有台灣現在已擁有的政經
自由。
相反地，如果任由共黨中國取得台灣，不但將終結台灣的民主時代，使中
國的民主希望破滅，中國更可能把台灣變成飛彈、空軍及海軍基地，威脅美國
的盟邦日本、南韓及菲律賓。