台灣修法 護照封面「台灣國」貼紙不違法
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BBC中文網 4/7 2016 台北訊
台灣立法院在6日審查護照條例，三讀通過刪除「施行細則」裏的塗改範圍，往後貼「台
灣國貼紙」等將不違法。
林昶佐：何處惹塵埃
當初強力反對限制護照封面不得貼貼紙的台灣立法委員林昶佐，在接受BBC記者訪問時表
示政府「何處惹塵埃」。
林昶佐表示，他在6日時也詢問「如果外國人來台，護照上貼貼紙會不會被遣返」，對方
也說不會，那這顯然就只是針對這項行為。但林昶佐認為，「這根本沒什麼」。
他又補充，如果要求，台灣海關應該從一而終，採取一樣標凖檢視，不然就是「有針對性
」。
民進黨立委尤美女則發言說「這是言論自由層次，如果有國人想這樣貼，就要負擔相關風
險」，林昶佐也認同。他表示在新加坡或是香港是會有這樣的遣返危險，甚至他也不認同
護照整個「變造」成他國證件，但這貼貼紙只是單純行為。
林昶佐覺得這事情就是當初太被放大，但「其實護照貼什麼貼紙也不關誰的事」，有人要
貼「中華人民共和國」也沒關係，或是電影「星際大戰」或「Hello Kitty」都是個人的
自由意志。
外交部：會善意規勸
台灣外交部領事事務局的陳組長向BBC記者表示，護照條例本身就有不得增刪塗改加蓋郵
戳的規定，刪除的只是「施行細則」第三條護照「封面跟內頁」。
陳組長表示身為行政部門，都會尊重新國會的決定，國民黨執政時，對於這項條例自然會
嚴格實行，現在政黨雖然將輪替，外交部還是會「善意規勸」，希望台灣人在出國時不要
「多此一舉」，以免影響旅遊的便利性。
陳組長再補充，當初外交部母法是規限在護照整本上，但因為有不少人或旅行社確實有習
慣在封底貼東西方便辨識的需求，才會增修希望封面跟內頁不要塗改系好。
至於之前的施行細則是否是針對「台灣國」護照貼紙，陳組長則是否認，他表示這項草案
當初在2013年就已經制定，但是2014年時因為台灣發生「太陽花學運」讓法案的審核被延
宕。
記者重覆問「何謂沒有針對性」時，陳組長說這項法案在2015年5月22日「三讀通過」，
隨後「台灣國護照」爭議才在7月出現，陳組長認為時間點「對不起來」，更覺得兩邊是
不相干的獨立事件。
對於未來是否有人會繼續貼上「台灣國貼紙」，陳組長認為，如果要貼當然也可以，外交
部的立場都會尊重，但是貼在封底等地方較不會有爭議。如果貼在封面上「護照畢竟代表
國家形像跟門面，也會讓其他國家入境上多一道驗證手續」。
一旦去其他國家，通關發生問題時，到頭來還是要打回台灣求助。「貼『台灣國護照』後
卻要在境外打回中華民國的外交部尋求協助，說起來也是有一點點諷刺「，陳組長對BBC
記者說。
延燒多時後取消
「台灣國護照」事件，起先是有台灣人陳致豪，在2015年7月設計了一連串「台灣國護照
」貼紙，取代現行護照上的「中華民國」與英文名稱「Republic of China」。
當時發起人認為，「中華民國」與 「Republic of China」屢屢在國際間被誤認是中國人
，進而在簽證或與當地政府交涉時常碰到麻煩，直接顯示「Taiwan」則可以避免很多誤會
。
但在同年11月16日，外交部在公報中，明言將修正《護照條例施行細則》，增加第三條「
不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，指不得擅自在護照封面、封底及內頁為影響護照原狀之行
為」，被許多人抗議，認為是刻意針對這項行為。
後來，有不少人持貼了「台灣國」的護照去香港、澳門及新加坡時，或多或少都遭遇到了
刁難，甚至被拒絕入境，回國後也被台灣政府蒐集資料。
而外交部也在當年11月18日公布聲明澄清，該修正是「配合立法院本年5月22日三讀通過
，且經總統於6月10日明令公布新修正的『護照條例』」，並沒有針對「特定對象」。
這條增加的規範，在施行不到1年後又被刪除，往後台灣人在封面上貼貼紙將不算違規。
目前台灣人所持的中華民國護照，可以免簽證或落地簽證的方式入境世界上153個國家或
地區。