美專家東亞報告5建議 兩岸不能武力解決
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201604100116-1.aspx
CNA中央社 4/10 2016 美國紐約訊
美國外交政策全國委員會（NCAFP）「建立東亞區域秩序」報告出爐，對華府提出5項建議
，美應明確告知中國大陸兩岸關係不能以武力或威脅解決，美方站在民主台灣這一方。
由NCAFP亞太計畫主持人、資深副會長札戈利亞（Donald S. Zagoria）具名的「建立東亞
區域秩序」（Building a Regional Order in East Asia）報告，內容包括美國外交政策
與亞太安全、日本新安全立法、美中關係、北韓核武、東北亞、兩岸關係、南海及東海議
題等。
其中由前美國在台協會（AIT）台北辦事處長楊甦棣（Stephen M. Young）主筆撰述的「
美中關係」篇章裡提及台灣議題，認為台灣今年1月總統大選讓兩岸關係出現新的緊張情
勢，大陸將要求新政府繼續遵守「一個中國」原則與「九二共識」。
他分析，未來幾個月，情勢可能升高，中國大陸國家主席習近平依舊可能在統一議題上對
台施加壓力，果真如此，勢必涉及美國。兩岸一旦出現尖銳文攻或任何舉措，將成為歐巴
馬政府任期屆滿前的安全或政治議題。
報告對美國政府提出5項建議，首先，美國應謹慎處理敏感的兩岸議題，一方面要大陸恪
遵以和平方法追求兩岸關係，台灣也要避免挑戰主權議題，碰觸了大陸的紅線。
另外，美國尊重台灣強而有力的民主制度，這也是美台關係最重要部分；同時依據台灣關
係法，美繼續提供防禦性武器給台灣；美軍也應在亞太維持強大軍力。最後，華府應明確
告知大陸，美方的長期堅持就是兩岸關係不能以威脅或武力解決，大陸應清楚認知，在此
議題上，美國站在台灣這方，這也是美中關係對話關鍵。
楊甦棣認為，蔡英文及民進黨政府應不會無端刺激中國大陸，掀起兩岸爭端，同時也無追
求與大陸的政治連結急迫性。至於習近平是否利用台灣大選結果，限縮或反轉兩岸經貿整
合，仍待觀察。