活動人士呼籲美中戰略經濟對話廣泛討論人權
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VOA美國之音 6/7 2016 中國北京訊
中美兩國每年都會舉辦廣泛的高級別對話，話題內容從南海或朝鮮半島的緊張局勢到投資
壁壘無所不包。
美國官員已經表示對話就像是給兩國關係注入了穩定劑，幫助美中發展更為廣闊的兩國關
係
但是人權組織和活動人士認為，在這個一年一度的高級別會議上，人權議題可以越來越多
地受到關注。
需要更具體
就在今年的會議召開前夕， 無國界記者組織以及另外九個人權組織聯名致函美國國務卿
凱瑞和財長雅各布·盧，呼籲他們在這個議題上採取行動。
信函指出，美國已經努力應對信中所稱的自習近平就任中國國家主席以來有明確記錄的人
權和法治狀況的惡化。中國3月在聯合國人權理事會上被批評人權紀錄惡化。
這些組織敦促美國官員在美中會議期間不僅要對具體事件表示關切，（可能的話）還應像
奧巴馬總統最近在訪問越南時所做的那樣，在會談期間會見人權捍衛者和公民社會代表。
人權組織指出，近幾年來，由於擔心人權問題會令北京方面感到不滿，美國官員對中國具
體的人權問題提出關切的次數沒有以往多了。但是他們表示，這類討論會有很大作用，有
助於改善個人受到的對待和他們被監禁時的境況。
一個中國政策
「公民力量」團體的發起人兼主席楊建利表示，在中美關係中，人權長久以來都是一個被
單獨區分出來的話題，但現在需要的是用一個綜合的方法來應對這一問題，也就是一個中
國政策。
楊建利說：「我們不能讓人權問題和貿易問題相互競爭。任何與中國的接觸都必須要考慮
到人權問題。」
中美兩國的經貿聯繫與合作領域不斷擴大，今年兩國預計將簽署12項協議並達成135項成
果。但與此同時，中國的人權狀況在持續惡化。
在中美兩國代表週一開始舉行會晤之後，美國國務卿克里順便提到了人權問題，但沒有當
眾提及任何具體事例。
凱瑞說：「毫無疑問，能夠精神百倍地、真誠地並且建設性地通過這次會談商討如何解決
雙方分歧對我們來說至關重要，無論這些分歧是關於人權、海洋安全、公平貿易，或是網
路或政府透明的問題。」
《境外非政府組織境內管理法》被提及
美國財長雅各布·盧對中國最近通過了收緊限制外國非政府組織的法案表示了擔憂。他指
出中國見證了在開放市場與全球經濟一體化後所獲得的益處。
雅各布·盧說：「在這場成功的整合中，各部分都是有幫助的，包括非政府組織。NGO對
加強我們的雙邊關係起到了作用，並使新形勢的合作成為可能。「他補充說，「中國新的
NGO法案給外國NGO製造不受歡迎的環境會削弱這個基礎。」 國際特赦組織香港辦公室研
究員倪偉平(William Nee)說，《境外NGO管理法》之所以令人擔憂，不僅是因為這個法案
授權公安機關來管理外國組織，同時也在於它對中國國內NGO的衝擊。
倪偉平說，這引發了一些問題，關於「他們（中國NGO）獲取經費的能力，以及他們是否
會因為與外國NGO有合作關係就自動成為了被懷疑的對象」。
人權組織已經呼籲中國徹底廢棄這個法案，或至少修正它，他們表示，該法案違背了國際
準則。
中國希望人權問題少說為佳
但是，中國似乎對討論人權問題越來越敏感。就在上個星期，中國外交部長痛斥了一名提
到人權問題的加拿大記者，由此引發國際風波。
在中國國內的社交媒體上，網友普遍嘲弄王毅有關中國人最適合談論中國人權狀況的言論
，許多人指出，現實是，那些談人權的人最後都進了監獄，或者有更慘的境遇。
共產黨支持的具有民族主義傾向的《環球時報》星期一發表題為《中美戰略對話，美國人
應聽到什麼》的社評說：「如果說過去美國提人權，普通中國人還有興趣聽一聽的話，現
在越來越多的中國人對此感到厭倦，我們相信人權在絕大多數時候就是美對中博弈的一個
工具。」
由於中國內部從來沒有在這類政治問題上進行過獨立的民意調查，不清楚這篇社評是如何
衡量中國公眾對這個問題的情感的。