科斯：我已98歲，對中國有十大忠告
2018-03-29華爾街經濟體
作者；羅納德·哈裡·科斯（Ronald H. Coase）——新制度經濟學的鼻祖，美國芝加哥大
學教授、芝加哥經濟學派代表人物之一，1991年諾貝爾經濟學獎的獲得者。
科斯在81歲高齡，戴上諾貝爾經濟學獎的桂冠。他的“科斯定理”被概括為“在完全競爭條
件下，私人成本等於社會成本”，直接影響了張五常、周其仁等中國經濟學家。同時，他還
以一個英國經濟學家的身份在美國關注著中國經濟改革，以自由主義的經濟學觀點對中國經
濟問題提出忠告，字字珠璣，其言無價。
1、必須去除所有加諸國企的特權，讓私企得以自由競爭
是要有自由競爭的環境，私企是非常懂得如何應對這些交易費用的。如今，私企最大的挑戰
是，他們仍然遭受著種類繁多的政策和政治歧視。他們很難進入資本市場，因為資本市場主
要是由國有銀行所控制。
要私企(或任何企業)是依法運營，就該享有自由。如果一些經濟行為體不遵守市場原則，市
場經濟就不會成功。必須去除所有加諸國企的特權，讓私企得以自由競爭。
2、政府參與土地交易導致腐敗猖獗，必須將其自身排除在市場之外
要交易雙方可以自由討價還價並達成交易，那麼市場行為就可以發生。中國的情況是，政府
宣稱了對土地的擁有權。國家必須允許土地的事實所有者——多數情況都是農民——進入市
場。
這樣，國家可以通過收稅在土地交易中獲得很大利益﹔同時，為了自身利益，就必須將其自
身排除在市場之外。
中國在土地交易方面的所作所為，應該叫做單方面獲取。這顯然並不是市場行為。
政府參與土地交易導致腐敗猖獗，帶來大量失去土地者的抵抗，這在中國已經被廣泛報道。
3、中國應打造一個自由的土地市場
問：深圳發布了一個土地雙軌制文件，允許深圳農村變賣集體所有的工業用地。你認為，這
是否為中國土地政策提供了一個改革的方向？
科斯：深圳的政策顯然是朝著正確的方向前進。中國是一個遼闊而多元化的國家。一種方法
或許在一個地方能取得成功，但在其他地方可能就行不通。中央政府應該鼓勵地方政府大膽
嘗試不同方法，打造一個自由的土地市場。
4、在中國，教育和稅收兩項制度都加重了不平等
不平等在任何自由市場經濟中都不可避免。考慮到中國的龐大以及地區多樣性，基尼系數高
也在預料之中。爭議的核心在於，導致不平等問題出現的中國市場經濟，其深層問題是什麼
。
比如教育和稅收制度，在最已開發國家都發揮著強有力的抑制不平等的作用。在中國，兩項
制度都加重了不平等。隻要社會流動的大門是打開的，處於社會結構底層的人對自己的未來
、自己孩子的未來有希望，那麼不平等本身就並不是問題。
5、中國的計劃生育政策顯然開錯了藥方，需要反思
在發達國家，更替水平生育率被設置為，每位女性平均生育2.1個孩子。長遠來看，獨生子
女政策並不可持續。另外，保証政策的實施過程，一向是高成本且充滿暴力的。隨著一個國
家的富裕，女性也趨向於自願降低生育率。今天沒有必要來強制執行如此嚴苛的政策了。
獨生子女政策不僅削弱了中國勞動力數量，還降低了其質量。研究已經表明，獨生子女政策
實行之后出生的中國兒童，其社會技能被迫變低。當然，其影響也在經濟之外有所體現。它
在基本社會結構上，也嚴重削弱了家庭。
6、「邊緣革命」將私人企業家和市場的力量帶回中國
過去三十年來，中國發生的令人矚目的市場轉型。然而，不是中國政府，而是我們稱之為的
「邊緣革命」，將私人企業家和市場的力量帶回中國。
飢荒中的農民發明了承包制﹔鄉鎮企業引進了農村工業化﹔個體戶打開了城市私營經濟之門
﹔經濟特區吸納外商直接投資，開啟勞動力市場。與國有企業相比，所有這些都是中國社會
主義經濟中的「邊緣力量」。
7、中國經濟學者要從黑板經濟學回到真實世界
我相信經濟增長的秘訣是分工，研究分工就必須考察真實世界。過去半個世紀以來，我一直
在呼吁我的同行們從黑板經濟學回到真實世界。不過沒有什麼效果，我的同行們似乎不大願
意聽我的勸告。
中國有那麼多優秀的年輕人，那麼多優秀的經濟學者，哪怕隻有一少部分人去關心真實世界
，去研究分工和生產的制度結構，就一定會改變經濟學。
我始終對中國寄予厚望！
8、中國必須讓其政治權力服從於法治
人類社會到處都存在著腐敗。過去50年間，我在芝加哥的家中，常常聽到市政官員的腐敗新
聞。伊利諾州的兩任州長現在都身陷牢獄。我的同胞、英國歷史學家艾克頓公爵解釋得很清
楚：權力產生腐敗，絕對的權力產生絕對的腐敗。如果政治體制是透明的，如果權力由法律
來約束，如果任何權力的濫用都可以追溯責任(自由媒體和獨立司法體制，因而是需要的)，
那麼腐敗就不會威脅到秩序和穩定。
不管是政治改革、法制改革，還是體制重建，叫法無所謂，中國必須讓其政治權力服從於法
治。