全面開放生育有譜 中國衛健委撤銷計畫生育單位
（中央社台北11日電）中國大陸全面開放生育限制有譜。據發布，中國國家衛生健康委員
會已撤銷3個與計劃生育相關的內設機構，轉而新設「人口監測與家庭發展司」。
此外，為因應人口嚴重老化，國家衛健委還新設「老齡健康司」，組織擬訂協調落實應對
人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
中國機構編制網10日正式發布國家衛健委職能配置、內設機構和人員編制規定。
根據發布，國家衛健委的計劃生育基層指導司、計劃生育家庭發展司、流動人口計劃生育
服務管理司等3個與計劃生育相關的內設機構，均已撤銷，轉而新設人口監測與家庭發展
司。
按照規定，撤銷計畫生育單位後，國家衛健委的主要職責是「負責計劃生育管理和服務工
作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策」。
在與國家發展和改革委員會的職責分工方面，國家衛健委負責開展人口監測預警工作，擬
訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進
生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家人口發
展規劃中的有關任務。
此外，國家衛健委還新設老齡健康司、職業健康司與保健局。
中國2016年實施「全面二孩」後，生育率卻不增反減。根據中國國家統計局資料，2016年
全面二孩開放第一年，大陸出生人口為1786萬人，出生率為千分之12.95。但2017年出生
人口僅1723萬人，出生率下滑到千分之12.43。今年多地數據顯示，更比去年明顯下滑。
中國此前傳出，當局已委託機構研究在全國範圍內終止生育限制，最快今年底做出決定。
多家官媒近日也陸續發文主張進一步取消生育限制。（編輯：楊昇儒）1070911
http://www.cna.com.tw/news/acn/201809110059-1.aspx