結論就是有衝突有威脅 ~ 雙方知要如何幹了吧?
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首個非白人強權對手 意識形態與西方不同 威脅更大
〔編譯茅毅／綜合報導〕相當於助理國務卿等級的美國國務院政策規劃主任史金納（
Kiron Skinner），四月二十九日在美國智庫「新美國」（New America）舉辦的論壇中表
示，美國與中國乃「全然不同的文明和不同意識形態的對抗」，而美國此前從未面臨過這
種對抗。她還提到，這將是美國首次有一個非白種人的強權競爭對手。
美國國務院政策規劃主任史金納表示，美國與中國乃是「全然不同的文明和不同意識
形態的對抗」。（路透檔案照）
政策規劃主任掌管國務院的內部智庫，傳統上由美國外交政策當權派人士擔任，首倡「圍
堵」蘇聯政策的肯楠、前世銀總裁沃佛維茲等人，均曾出任這項要職。非裔美籍的史金納
為哈佛大學政治學及國際關係博士。她在前述論壇中，提出其對何以美中之爭不同於美蘇
冷戰的看法，並以德國政治理論家卡爾．馬克思對蘇聯的影響為例，證明冷戰乃「西方集
團內部」的對抗。
史金納指稱，中國與西方自由世界存在文明和意識形態衝突，將對美國造成更大、更長期
的威脅。美中的競爭不限於兩國的國家利益，亦存在於更廣泛的領域。美中的競爭與對抗
程度，甚至超過美蘇。蘇聯信奉的馬克思主義，本質上仍是一種西方意識形態，因此美蘇
的文明及意識形態對抗，仍只是西方家族內部的對抗，但中國目前的意識形態及文明結構
，卻與西方認知截然不同。此外，哈佛大學教授艾利森也在其著作中警告，美中恐注定一
戰。
許多專家不認同文明衝突說
史金納這番話引發美國的中國觀察家諸多批評，認為文明衝突過度簡化了此一美國面臨的
最大挑戰。據華盛頓郵報二日報導，相較於美國總統川普大部分的外交政策，他對抗中國
的做法在華府備受歡迎。許多人士同意，中國的貿易政策不公平、違反人權，在南海及台
灣海峽擺出的侵略姿態也很危險。但川普政府針對北京當局所用的言詞，美國許多中國專
家卻並非總是認同，他們不認為川普政府與中國國家主席習近平統治的中國紛爭屬「文明
衝突」，較少專家認為種族乃美中之爭的核心。
五角大廈主管前副助理部長鄧志強（Abraham Denmark）就說，史金納的言論，反映出「
根本誤解了中國本身和美國面對的挑戰」。智庫卡內基國際和平基金會研究員史文（
Michael Swaine）也說，這是「相當駭人、基於種族主義者的評估」。智庫卡托研究所（
Cato Institute）副主任萊斯特（Simon Lester）表示，美國一向有部分人士持續尋找一
個強大的敵手，可能與美國競爭優勢的地位及世界的控制權。「文明衝突」乃哈佛大學教
授杭亭頓於一九九○年代提出，他認為世界分為西方、中國、伊斯蘭等七或八個文明集團
，冷戰後衝突的主要根源將來自文化。