索羅門、吉里巴斯接連斷交 中國學者：南太平洋或加勒比海還會出現「閃電斷交」
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國際中心 2019-09-20 16:45
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外交部長吳釗燮20日針對吉里巴斯與我國斷交召開記者會說明。（顏麟宇攝）
我南太平洋盟邦吉里巴斯20日決定與我斷交，並將恢復與中國自2003年中斷的邦交，吉里
巴斯也成為索羅門群島之後，今年第二個被北京挖走的邦交國。中國外交部發言人耿爽20
日回應，中方對基里巴斯政府作出承認「一中原則」，與台斷交、並與中國恢復外交關係
的決定表示高度贊賞，「我們支持基里巴斯作為主權獨立國家自主作出的這一重要決定」
。
耿爽19日在外交部例行記者會上表示，世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表
全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。這不僅為聯合國決議所確認
，也是國際社會的普遍共識。在一個中國原則基礎上，中國已經同世界178個國家建立了
正式的外交關係。
中國清華大學公共管理學院台灣研究院常務副院長殷存毅表示，在今年10月1日之前，不
排除還有其他南太平洋或加勒比海的國家與台灣「閃電斷交」，中國亦有可能迎來一個小
的「建交潮」。殷存毅表示，反獨促統正是共和國成立70年來的重要成就之一。隨著近年
來中國影響力在世界的上升，南太、加勒比和非洲等地區國家進一步加速和中國建交的步
伐，已成為不可逆的潮流。
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斷交內幕》吉里巴斯總統早與中國交好 我國不給10億買飛機成最後一根稻草
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簡恒宇 2019-09-20 16:51
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20181002-吉里巴斯大使藍黛西專訪。（顏麟宇攝）
太平洋島國索羅門群島與吉里巴斯本周接連倒向中國，其中對於吉里巴斯迅速轉向，涉外
人士表示，2018年就開始有掌握情況，包括吉里巴斯總統馬茂與中國外交部官員在太平洋
區域國家會面，而這次引發斷交的原因，除了馬茂與其政黨本身就與中國關係不錯，我國
拒絕無償提供3600萬美元協助購買民航機，成為吉里巴斯捨棄我國的最後一根稻草。
從中國倒向台灣 曾短暫「雙重承認」2周
吉里巴斯（Kiribati）1979年脫離英國獨立後，就與中國建交，直至2003年轉與我國建交
，當時中國一反常態，隔了2周才宣布斷交，這段期間我國與中國同時在吉里巴斯有大使
館，形成「雙重承認」的特殊景象。馬茂（Taneti Maamau）在2016年總統大選中勝出，
且獲得前總統狄托（Teburoro Tito）支持，而狄托任內是與中國建交。
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2019年7月12日，吉里巴斯駐台灣大使館首次在台灣舉辦國慶酒會，現場展出歷任總統畫
像。（簡恒宇攝）
涉外人士指出，2018年就有察覺警訊，但當時吉里巴斯黨團和內閣會議都沒有決定，「可
見是有反對（轉與中國建交）的聲音」。除了有與中國關係密切的政要影響，這次吉里巴
斯捨棄我國的主要原因，則是我國拒絕無償給予經費，讓吉里巴斯採購巴西航空工業公司
（Embraer）190型號飛機，1架要價3600萬美元（約新台幣10億8000萬元）。
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吉里巴斯國旗（左二）。（顏麟宇攝）
營利項目不援助 提供優惠貸款遭冷處理
涉外人士強調，我國沒有預算，也不可能提供這筆錢，因為依據法規，援助項目是基礎建
設和培訓當地人民的農林漁牧能力，「營利項目不能由我國無償給予一筆款項」，但我國
想要守住邦誼，曾協助找了商業銀行，以提供優惠貸款方案，吉里巴斯卻沒有回應。不過
領土散布面積即廣的吉里巴斯，比較需要渡輪，我國透過年度計畫，小額分期協助提供10
多艘渡輪。
由於索羅門群島斷交前，該國外長馬內列（Jeremiah Manele）還來台訪問，而現任吉里
巴斯常駐聯合國代表狄托，日前還與我國其他邦交國駐聯合國常代一起遞函給聯合國秘書
長辦公室，力挺台灣參與聯合國，現在卻斷交，涉外人士透露，我國已開始檢視評估邦誼
穩定的模式，全盤了解各界人士與中國關係的背景。
吉里巴斯留學生、病患成最大受害者
強化與邦交國的經貿也是我國一直努力的部分，但以索羅門為例，該國出口品以木材為主
，其中7成都出口到中國，國庫收入與貿易都高度仰賴中國，儘管我國也想加強與邦交國
的經貿關係，但在自由民主國家體制下，企業不可能聽從政府指揮，相較之下，中國國有
企業必須聽命政府指示，不論能否賺錢，一聲令下就要砸錢投資。
與索羅門斷交面對的情況相同，在台灣的吉里巴斯留學生成為受害者，而目前在台的吉里
巴斯學生100多人，我國會盡量提供協助，協調學校幫忙找出能夠支付學生在台求學和生
活的經費來源。另外，我國在吉里巴斯的醫療協助深受當地人民肯定，且我國已協助醫治
350多個病例。據悉，當地人民都想要能轉診來台就醫，若能到台灣接受治療，他們認為
像是中樂透。