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2019/10/26 轉角24小時
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「政府要帶頭消滅麻將國粹？」中國江西省各縣地方的公安局，近期突然發布通告，為了
「淨化社會風俗」而要取締麻將館與棋牌室、甚至要求業者限期自行停業關閉。從地方開
始擴散的「麻將館禁令」旋即引發中國輿論爭議。圖／《讓子彈飛》劇照
【2019.10.26 中國】
「政府要帶頭消滅麻將國粹？」中國江西省各縣地方的公安局，近期突然發布通告，為了
「淨化社會風俗」而要取締麻將館與棋牌室、甚至要求業者限期自行停業關閉。從地方開
始擴散的「麻將館禁令」旋即引發中國輿論爭議，雖然有民眾支持官方鐵拳掃蕩賭博，但
更大的反彈聲浪是質疑執法粗糙，在沒有明確界定賭博與娛樂的分別下，只會讓禁令成為
扼殺麻將文化的大刀。在中國輿論一片「侵害自由」的反對聲中，公安局才又緊急修正通
告——但麻將館禁令緣由何來？又衍生中國社會什麼樣的賭博娛樂現象？
麻將館禁令風波起於10月19日時，江西省鄱陽縣公安局的通告，要在縣內整治「具備經營
性質的麻將館」，隔日玉山縣公安局也在其官方微信帳號上發布通告，以「深入推進掃黑
除惡、嚴打賭博違法犯罪」的名義，將對全縣內的麻將館、棋牌室等營業場所予以取締，
並要求在10月22日前由業者自行關閉，同時在其他店鋪、住戶大樓若有提供麻將、紙排和
骰子等各類道具用於賭博行為者，也必須在期限內自行停止，以「淨化社會風氣、構建文
明和諧」。
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麻將館禁令風波起於10月19日時，江西省鄱陽縣公安局的通告，要在縣內整治「具備經營
性質的麻將館」，隔日玉山縣公安局也在其官方微信帳號上發布通告，以「深入推進掃黑
除惡、嚴打賭博違法犯罪」的名義，將對全縣內的麻將館、棋牌室等營業場所予以取締。
圖為北京街頭打麻將。圖／路透社
就在兩縣相繼發布通告後，江西省其他縣市開始吹起禁令風向，萬年縣、豐城市、上饒市
與鷹潭市等地同聲呼應麻將館禁令，其中在鷹潭市更直接在21日展現效果，抄掉268間賓
館旅店麻將房和17家棋牌室，52間娛樂場所遭到勒令停業。
「禁令是不要要開始全省通行？」公安局看似雷厲風行的政策，一時之間引起中國輿論的
軒然大波，也有不少人猜測會不會擴散到其他省、演變成全國麻將館掃蕩？但官方沒料到
的是，麻將館禁令引發的反彈聲浪比支持來得多，從通告的消息出現後，許多輿論抨擊「
執法手段過於粗糙」，尤其是沒有明確界定賭博與娛樂的界線，甚至要業者「自行停業」
的說法，也幾乎就是要民眾揣摩上意「自覺關閉」。
在針對禁令的反對爭議中，江西玉山縣公安局在21日上午，就將原本的通告刪除，並表示
「因為措詞不當，待調整後另行再發。」公安局試圖平息輿論砲火，但刪除後卻反而火上
加油，隔天22日麻將館禁令的論戰熱度再次升溫，同時公安局官方又被指責「朝令夕改、
欠缺公信力」，激烈輿情也讓官媒《人民日報》發言關心——正常娛樂需求與賭博怎麼能
混為一談？
反對麻將館禁令的意見認為，這些麻將館與棋牌室有登記立案、合法經營，突如其來就認
定為賭博並直接取締，恐怕有「一刀切」的問題。這些麻將館場所的收費營利方式，多半
是算開一桌的基本價格（各地收費行情不同，從個位數到20、30人民幣都有），並從該桌
的贏家抽成；但這套模式因為涉嫌賭博，因此有許多業者或轉型為提供付費的飲料餐點服
務。但箇中執法的灰色地帶，在於中國各省各縣對於賭博的認定不同，多少賭資算是涉嫌
犯罪？怎樣的形式才算正常娛樂？家中與親朋好友的「小賭怡情」是否也要比照辦理、自
行停止？各種疑惑都讓整起禁令事件陷入為難。
「涉及賭博犯罪我們才取締，正常的娛樂營業我們不會越權。」雖然公安局對外安撫，但
不只沒平息輿論、反而又稍起另一波論戰，矛頭又指向公安局朝令夕改，「碰到爭議就見
風使舵」。在最初通告接連發出時，支持麻將禁令的聲音也不在少數，中國的社群網路上
紛紛出現「血淋淋」的賭博默示錄，痛批沉迷麻將導致傾家蕩產的後果，中國知名的時政
評論人司馬平邦就表示：
「這種麻將館的客人裡老年人很多，老年人聚集打麻將、再煙酒伺候著，不但道德墮落，
還極傷身體，許多人打著打著就打死了，我支持禁麻，想打回家打去，家裡人看著打麻將
不會出事。」
基於遏止賭博歪風，同樣有民意支持公安大力執法、甚至於希望能夠全省推廣、進而全國
落實，但《新京報》就認為，雖然麻將館禁令的目的在於解決賭博、而不是解決麻將館，
但執法手段欠缺配套，容易造成誤傷和民怨。不過儘管江西省的通告修正，在當地仍然讓
許多業者選擇「自主暫停」先避風頭，官方的限期整改時間，也推遲到25日，至於後續禁
令是否要繼續執行、執法尺度為何，目前則尚未有更詳盡的資訊。
事實上麻將館禁令已經不是第一次出現，今年9月份中國的湖北省也同樣發出過類似的通
告，要依法取締「敗壞社會風俗的經營性麻將館」，2018年時也在主打「掃黑除惡」的專
項計畫下查獲了多家賭博業者；但直到10月的江西省事件，輿論的熱度才意外暴漲。
「抓搞賭博的麻將館是沒錯，但現在真正的問題可能是在網路上...」隨著中國網路使用
生態的變化，除了長期以來形成的社區型實體麻將館，近年來有更多麻將愛好者轉移陣地
，改上網路麻將館、手遊形式的賭博娛樂等，各類24小時的線上牌局與線上賭場之中，涉
及的大量賭資進出，也是現今賭博娛樂事業生態的另一問題。
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「抓搞賭博的麻將館是沒錯，但現在真正的問題可能是在網路上...」圖／路透社