港澳辦轟初選 泛民質疑指60萬人違法 再被點名批禍首 戴耀廷：否決財案是憲制權力
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【明報專訊】
繼中聯辦後，港澳辦昨亦發稿批評民主派初選，稱涉嫌違反《港區國安法》，但未具體列
明如何及違反哪一條；又斥初選是非法操控選舉、擾亂選舉秩序等，堅決支持查處有關違
法行為，當中再度點名港大法律學院副教授戴耀廷。戴耀廷回應時稱，否決預算案是《基
本法》有關行政立法關係的安排，不涉非法手段。民主派反問，北京是否要想指60萬投票
港人也違法。
陳弘毅：不清楚否決財案是否違法
港大法律學院教授陳弘毅接受本報查詢時稱，兩辦聲明並非確實明言初選違反港區國安法
，認為主要是警告初選或涉違反國安法或其他法律，而非即時有人被檢控。被問到否決預
算案是否涉違國安法，陳稱不太清楚、不能評論。
指否決財案目的推翻奪管治權 港澳辦斥操控選舉支持查處
港澳辦發言人昨發表聲明，再度點名批評戴耀廷，稱他是「製造香港亂局、禍港害民的罪
魁禍首之一」，批評初選是對基本法及港區國安法的「公然挑釁」，絕不能允許。當中批
評初選要參選人簽「抗爭聲明」，公開承諾若當選就否決預算案、換取「五大訴求」，目
的是推翻特區政府、奪取特區管治權。
發言人並批評初選嚴重擾亂選舉秩序、涉違反限聚令、違反《個人資料（私隱）條例》，
及非法租用議員辦事處。
選管會：非立選一部分 違法否法庭決定
另外，選管會發聲明稱，香港法例無初選機制，初選不構成立法會選舉的一部分；並稱港
區國安法第29條列明，如與外國串謀實施、接受指使、資助等，操控特區選舉，即屬違法
，「至於選舉活動是否構成任何罪行，則視乎檢控機關及法庭的決定」。
戴耀廷回應時稱，參與初選者同意立法會運用基本法賦予的憲制權力，包括否決預算案，
使政府向立法會問責，都是基本法有關行政立法關係的安排，絕不涉及任何非法手段，「
若說這是顛覆國家政權，那是極之荒謬，亦是踐踏基本法的一種說法」。
區諾軒：初選民意估量 沒共同聲明 梁美芬：35+癱立會定違基本法
前立法會議員區諾軒強調，初選從無操控行為，是民主派的民意估量，候選人在議會如何
作為是其自主，並稱沒有任何共同聲明。
基本法委員會委員、經民聯梁美芬稱，今次民主派初選的投票方式，令很多市民以為是正
式選舉，認為對普通市民有高度誤導。她又稱，不同參與初選者多次公開表達參加初選是
要達至35+、以癱瘓立法會換取政治訴求，「一定違反基本法」。
法律界郭榮鏗稱，議員有權否決財政預算案，批評政府以港區國安法製造恐懼，「當時說
只是針對一小部分犯罪分子，現時投票的60萬人，是否變成犯罪分子？」民主黨林卓廷指
出，港區國安法中操控選舉指控須涉外國實力介入，質疑兩辦聲明沒有提出證據。
張達明：駱惠寧任國安顧問 看港府會否照單全收
港大法律學院首席講師張達明稱，中聯辦主任駱惠寧亦是維護國家安全委員會的國安顧問
，「難以想像兩辦聲明，與駱惠寧的看法不同」，視乎特首林鄭月娥及律政司是否照單全
收內地官員的看法。
蓬佩奧：嚴重關注林鄭警告初選言論
美國國務卿蓬佩奧昨發聲明，表示美國「嚴重關注」香港行政長官林鄭月娥日前警告泛民
初選可能已經違反國安法的言論，他說隨着9月6日立法會選舉臨近，華府將密切注視香港
事態發展。
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川普正式簽署《香港自治法》 北京反嗆美國粗暴干涉，瞎稱「香港同胞一致擁護國安法
」！
https://www.storm.mg/article/2853873
李忠謙 2020-07-15 11:27
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美國總統川普。（美聯社）
美國總統川普14日正式簽署《香港自治法》，該法要求制裁打擊香港居民言論自由和和平
集會權利的中國官員，以及與這些官員有業務往來的銀行，這也是「港版國安法」生效施
行後，來自美國政府的最新反制措施。此外，川普當天也簽署了一項行政命令，正式結束
美國對香港的優惠待遇，香港與其他中國城市的地位也將沒有差別。中國外交部則譴責美
國「粗暴干涉香港事務與中國內政、「中國政府對此堅決反對，予以強烈譴責」。
川普14日在談到香港時表示：「我們都目睹了發生了些什麼：情況不是很好，他們的自由
被剝奪了，他們的權利被剝奪了。我認為香港也會隨之消失，因為它將不再能夠與自由市
場競爭了。」川普會這麼說，是因為他當天簽署的《香港自治法》與行政命令，讓美國取
消了對香港的優惠政策，而且還會針對剝奪香港市民自由與權利的中國官員予以制裁。川
普強調他所簽署的法案是國會「無異議通過」，「這項法案為政府提供了強而有力的新工
具，那些參與扼殺香港自由的個人和實體必須承擔責任。」
《香港自治法》在生效後90天內，美國國務卿將與財政部長進行商議，指認未能履行《中
英聯合聲明》和《香港基本法》對港人義務的個人和實體，並向國會有關委員會和領導層
提交報告。對於違反《中英聯合聲明》和《香港基本法》中對香港人承諾、推動港版國安
法破壞香港自治的中國官員和實體施加強制性的「一級制裁」，美國國務院和財政部也將
列出對與上述個人和實體有業務往來的銀行，並施加二級制裁。《香港自治法》允許美國
總統出於國家安全理由豁免制裁，對豁免和終止制裁也明文訂定限制措施，包括必須向國
會相關委員會和國會領導人報告，國會也可就此通過不贊成決議。不過川普對此部分有所
保留，認為可能限制憲法所賦予他處理國家外交事務的權力，因此他將這些部分視為「不
具約束力」的建議規定。
川普今年5月首次宣佈美國政府將開始撤銷對香港的特殊優惠待遇，當時他還提出了其他
幾項懲罰中國的措施，包括暫停允許被認為對美國科學研究構成安全風險的中國公民入境
。雖然國際社會期期以為不可，但中國的全國人大在6月30日依舊強行通過「港版國安法
」，將北京的國安機制與審判體系正式伸入香港。美國參眾兩院兩黨則以罕見的團結和效
率，於7月2日火速通過《香港自治法》。雖然部分議員擔心川普不會簽字，甚至聲稱「準
備好了足以推翻總統否決權的票數」，川普拖延數日後還是決定簽署，對香港的人權與言
論自由表態支持。
川普在白宮玫瑰園的記者會上還加碼表示：「今天我還簽署了一項行政命令，終止美國對
香港的優惠待遇。香港現在將與中國大陸享受同等待遇。沒有特權，沒有特別經濟待遇，
（美國也）不能（對香港）出口敏感技術。」在被記者問到有無計畫與習近平通話時，川
普則說：「我最近沒跟他通電話，我沒有跟他通話的打算。」不過川普在記者會上並未批
評習近平，甚至連這三個字都沒有提到。在記者會裡他花了更多時間痛罵大選對手拜登（
Joe Biden），並且否認自己在任何民調中落居下風。
中國外交部發言人趙立堅曾表示：「無論亂港分裂勢力如何叫囂、無論外部反華勢力如何
施壓，都阻擋不了中方推進香港國安立法的決心和行動。他們的圖謀必將失敗。有關議案
也是廢紙一張。」在川普簽署《香港自治法》後，中國外交部回應「香港是中國的特別行
政區。香港事務純屬中國內政，任何外國無權干涉。中方捍衛國家主權安全、維護香港繁
榮穩定、反對外部勢力干預香港事務的決心和意志堅定不移。美方阻撓實施香港國安法的
圖謀永遠不可能得逞。為維護自身正當利益，中方將做出必要反應，對美方相關人員和實
體實施制裁」、「我們敦促美方糾正錯誤，不得實施所謂《香港自治法案》，停止以任何
方式干涉包括香港事務在內的中國內政。如果美方一意孤行，中方必將予以堅決回應。」