陸委會諮委：中共對台法律戰 鋪墊迫統法理基礎
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陸委會日前舉行諮詢會議，有學者指出，中共對台法律戰的思路及作為，是片面界定對台
管轄權的性質及意涵，鋪墊其所謂「民主協商」迫統作為的法理與政治基礎。
據大陸委員會26日發佈，陸委會日前舉行第22次諮詢會議，主題為「中共對台法律戰之可
能作為及因應建議」，學者引言時作上述表示。
學者指出，中共相關作為是為未來全面否定台灣立法及規範作準備。在國安層次，中共勢
將透過單邊立法將管轄權延伸至台灣，「港區國安法」即是其未來涉台規範的先試與破口
。
學者並指出，在國際層次，中共持續弱化台灣國際人格及參與國際組織去主權化，對台進
行框限及圍堵。在國民層次，藉由身份證件與國民權益對接，透過經社文融合措施吸納台
灣民眾。
學者表示，對於中共涉台法制變化，可持續觀察「港區國安法」執法情形及香港情勢發展
。另外，因應中共對台法律戰，台灣應堅持目前兩岸協議所構成的法治架構，維持法治的
穩定性與延續性，並預防在國際上被降格及更名的情形擴散。
但有諮詢委員建言，對北京當局而言，法律主要是政治上的攻擊工具。面對中共涉台法制
逐漸跳脫治權平等、管轄互不隸屬的框架，為有效維護台灣的和平與安全，台灣應靈活思
考，是否一定要堅持目前的涉陸法制架構與既有規範，或可審酌情勢適時檢討調整，與時
俱進。
另有委員指出，中共在國際層面上的作為，不僅限於對台參與國際社會的降格與否定。以
南海仲裁案為例，中共在國際糾紛中，透過提出國際法論述，片面將台灣內化與其主張的
利益一致，對此，台灣應更積極表示反對。
有委員建議，面對中共此類作為，不宜過度採取守勢，相關部會應會商專家學者，從國際
法角度提出具創造性的積極論述，強化台灣權益的正當性及合法性，爭取國際社會支持。
還有委員提到，中共對台法律戰搭配輿論戰、心理戰及外交戰。中共蒐羅台灣法律規範及
相關執法情形，作為進行輿論戰的素材，也屬其對台法律戰的一環。
該名委員指出，中共近來在網路影音平台運用網紅發動統戰滲透攻勢，及透過運用微信公
眾號等媒介進行攻擊，規避攻擊目標的內國法規等情形，也值得注意。建議政府應提前因
應，將相關資訊與國際盟邦分享，以利共同防禦及進行安全合作。