蔡英文春節向對岸送暖 時機特殊
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蔡英文總統召開國安高層會議。圖／取自總統府flicker
在過年前最後一個上班日，蔡英文總統召開國安高層會議，針對兩岸、台美與疫情發表
談話，內容其實沒有太大的新意，但是西諺云：時機就是一切（Timing is everything）
，這個時機卻有特殊之處。
首先，她強調過年，「在歡慶華人世界共同的傳統佳節時，我們也要在此，祝福對岸人民
新春安康，也希望能共同促成兩岸的和平穩定。」這是訴諸兩岸人民共同的文化傳統，也
是表達出台灣當局的善意。
中共領導人往往在新曆過年時發表談話，舊曆年較少，但偶爾也有，例如江澤民就在一九
九五年發表江八點對台政策，不過習近平掌權後，習近平都在除夕春節團拜發表過講話，
今年應該也不例外。
如果習近平在除夕也照往例，向台灣同胞拜年，這會是兩岸四、五年來少見的良性互動，
替新冠疫情受到控制後，兩岸人民正常交流，事務型協商的恢復，創造出有益的氣氛。
政治協商 蔡沒從過去立場讓步
但對於政治性的協商，蔡總統並沒有從過去立場上讓步，「臺灣一貫的立場，就是遇到
壓力不屈服，得到支持不冒進」，這兩句話是新的，遇到壓力不屈服，當然指的是大陸的
壓力，但是「得到支持不冒進」，指的則是川普政府最後一年對台灣的強烈支持。
根據瞭解內情的人表示，川普在與大陸達成第一階段經貿協議之後，就放手讓相關官員提
升美台關係，尤其在選舉結束後，無論是一批批軍售、解除對台灣交往限制，或是美方高
層官員來台，都達到了前所未見的程度，蔡政府對美國「盛情難卻」，但卻擔心有些作為
會引發對岸的不滿，悄悄以不同理由婉拒，並且透過管道告知大陸，台灣雖「得到支持不
冒進」。
當然要政治性協商，大陸一貫堅持台灣需重申「九二共識」，可是如果蔡總統能做，她老
早在五年前就做了，台灣的確有內部的困難，大陸也必須諒解，真要對話，也須做出讓步
，所以她強調對話協商「不是臺灣單方面的事情，關鍵的鑰匙也在中國手上」。
兩岸協商 只剩今年的機會之窗
而且台灣這邊的困難，隨著時間流逝，會愈來愈嚴峻，明年台灣即將進入地方縣市長選
舉，以及二○二四年的總統選舉，蔡總統作為執政黨主席，必須考慮兩岸協商對選票的影
響，時間對她不利，沒有政治上牽制的協商，只剩下今年的機會之窗。
兩岸關係的發展，當然也受限於美中關係的變化，蔡總統談話的時機，除了選在過年前，
也刻意要搶在拜登與習近平可能的通話之前，拜登如果選擇在春節前後與習近平通話，也
是符合中國的文化傳統。
大陸的如意算盤是要拜登重申一個中國，承認中國對台灣的主權，可是從拜登政府上台後
的種種作為聲明可知，就像蔡總統所說「台美關係依然穩定，並沒有因為美國政權更替受
到影響」。
反過來，拜登政府一再言明期待兩岸對話，而且把遲遲沒有展開的責任，似乎放在大陸這
邊，認為大陸先設立前提條件才對話，不是站在平等基礎上的，蔡總統先講願意對話，目
的也是巧妙的把美國壓力轉到習近平這邊，現在就看習如何回應了。
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蔡總統昨天召開國安高層會議，強調美國拜登政府就任以來台美關係持續穩健發展，疫情
受有效控制時，期待兩岸人民逐漸恢復正常有序的交流。圖／取自總統府flicker