https://gnews.org/zh-hant/1679252/
https://is.gd/26MGz8
https://youtu.be/m41ftTgCNPU
東漢末年，黃巾起義，四方多事。朝廷為有效鎮壓黃巾軍，遂接受劉焉的建議提升部分
刺史稱為州牧，同時賦予民政和軍政權力。刺史、州牧遂集民政、軍政、監察大權於一
身，可全力鎮壓黃巾軍，史稱「州牧出鎮」。