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標題: [分享] 全球糧食危機 比戰爭、環保危機更嚴重
時間: Tue Apr 29 00:08:18 2008
作者: hsiaopaitw (小白主席) 看板: AAAAAAAA
標題: [分享] 全球糧食危機 比戰爭、環保危機更嚴重
時間: Mon Apr 28 11:23:27 2008
中國時報
更新日期:2008/04/28 04:33 陸以正
台灣陶醉在馬蕭劉「鐵三角」組閣成功，即將正式執政的氣氛裡，不知世界上還有30幾個
國家正面臨空前未有的糧價高漲，大部分人民生活難以維持的危機。
從海地到辛巴威，北韓到阿富汗，摩多瓦到車臣，數以千萬計的貧苦人民已經買不起維持
活命最低需要的玉米粉、糙米、或雜糧，正在飢餓邊緣掙扎。原物料與石油價格飛漲導致
的糧食危機，比發生戰爭、全球暖化或環保失控的危機更加嚴重。
這並非危言聳聽，本月上旬，世界銀行和國際貨幣基金在華盛頓聯合發出警訊，呼籲工業
化國家和各國的主權財富基金（sovereign wealth funds）要出錢出力，支持曾任美國副
國務卿的世銀總裁佐立克提議的「全球糧食政策新政」（New Deal on Global Food
Policy）。
佐立克要這些主權財富基金捐出它們總資產的1％，亦即300億美元，在最窮困的非洲國家
投資並協助開發。他說，今年以來飛漲的糧價，等於全球救助貧窮的戰爭「倒退了7年」
！聯合國援助貧窮國家的糧食計畫署（UN Food Program）現在還短缺5億美元，則希望已
開發國家盡速捐輸，補足這個缺口。
世界銀行估計，各國貧苦家庭有75％的開支都花費於基本的糧食需求。僅最近2個月堙A全
球米價就漲了75％。1年來，世界市場的小麥價格漲了120％。如將所有糧食價格合併統計
，過去3年平均上漲率也有83％。
台灣在加勒比海最大的邦交國海地，月初就因糧價飛漲，窮人上街焚燒搶掠暴動，持續1
星期之久，而總統浦雷華為挽救局勢，立即撤換總理，強迫壓壓抑米價。現在連美國人也
在囤積食物，超市的米價駭人聽聞。南美有4國更由左傾的委內瑞拉總統查維茲倡議，設
立1億美元的糧食安全基金，幫助玻利維亞、尼加拉瓜、和古巴渡過面前的難關，可見問
題嚴重。
依照世界糧食暨農業組織（Food and Agriculture Organization，簡稱FAO）調查，面臨
糧食危機，急需援助者：非洲有21國，亞洲9國，拉丁美洲4國，歐洲2國，外加俄羅斯聯
邦成員之一的車臣共和國，共計達36國之多。
FAO按缺糧原因再把它們分類為：一、嚴重缺糧者，非洲有賴索托、索馬利亞、史瓦濟蘭
、辛巴威；亞洲有伊拉克；歐洲則有摩多瓦。
二、大部分地區買不到糧食者，非洲有厄立垂亞、賴比瑞亞、茅利塔尼亞、獅子山；亞洲
則有阿富汗和北韓。
三、地區性糧食供應極不安定者，非洲有蒲隆地、中非共和國、查德、兩個剛果、象牙海
岸、衣索比亞、迦納、幾內亞、幾內亞比索、肯亞、蘇丹和烏干達。亞洲有孟加拉、印尼
、尼泊爾、巴基斯坦、斯里蘭卡和東帝汶。中南美則有玻利維亞、多明尼加、海地、和尼
加拉瓜。
《紐約時報》在社論堳出，美國即使低收入的家庭，食物只占所得的16％；與奈及利亞家
庭把73％的收入都花在食物上，簡直不成比例。該報統計，糧食倚賴進口各國的外匯支出
去年比前年多負擔了25％，玉米在國際市場的價格2年來漲了1倍，小麥價格更打破了28年
的紀錄。
平心而論，有些促使糧價飛漲的原因無人能加控制。中國大陸與印度人口仍在增加，生活
大幅改善，對糧食的需求自然節節上升。另一項因素，是拿玉米來製造稱為乙醇（corn
based ethanol）的汽油替代燃料。
根據國際貨幣基金調查，3年來使玉米價格高漲的原因，至少有一半應歸咎於對乙醇的熱
衷。已有學者指出，這種乙醇沒有像樂觀者預估可減少二氧化炭排放量達五分之一，反而
使它增加幾乎2倍，對全球溫室效有害無益。現今因能源短缺，許多國家鼓勵本國廠商自
製乙醇，對進口品則課以每加侖7角美元的關稅，也造成玉米缺貨。
由此可見，糧食供應與全球人口總數、農業生產技術乃至環保危機環環相扣，牽一髮而動
全身。地球只有這麼大，170年前，馬爾薩斯（Thomas Malthus, 1766-1834）已經提出人
口論，預言糧食生產永遠趕不上人口增加率。
今年6月3至5日，聯合國將在羅馬召開「研討世界糧食安全與氣候變化和生質能源的高階
層會議」，恐怕又將是空談一場，於實際無補。
我上網查的結果，信不信由你，《時代》周刊早在1974年就曾以〈世界糧食危機〉作為封
面故事。真應了英語有句俗諺「太陽下沒有新鮮的事物」。人類雖已進入21世紀，糧食
不足的老問題，依然揮之不去。