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假如台灣央行發行虛擬貨幣，值得討論的3個議題
暨英國之後，荷蘭中央銀行（DNB，De Nederlandsche Bank）宣布正研究荷蘭版本的虛擬
貨幣DNBcoin。同時，茂為歐買尬數位科技執行長林一泓也建議，台灣可以用央行力量推
廣國家虛擬貨幣，央行從發行紙鈔，改成透過區塊鏈發行TaiwanCoin。
立法委員曾銘宗認為，「若央行帶頭試驗區塊鏈技術，將有助於整體產業發展。」
「其實現在央行發行的貨幣僅剩下10%沒有數位化。利用區塊鏈發行虛擬貨幣可以讓央行
洗錢防制與稅收管理更方便，掌控性更高。」區塊鏈新創MailCoin創辦人劉世偉認為。
台灣央行對於虛擬貨幣的態度成熱門話題。我們從一個想像的觀點來看，如果央行利用區
塊鏈技術發行台灣比特幣TaiwanCoin，台灣會發生什麼事呢？以現階段發展來說，有哪些
重要議題需要討論？
央行用區塊鏈發行虛擬貨幣會顛覆傳統金融？
區塊鏈技術本身是中立性，是打造系統，制定規則的人才能賦予意義。以區塊鏈技術生產
的虛擬貨幣是一個光譜，從完全的去中心化，如比特幣公有鏈，到多中心制度聯盟鏈或中
心制度私有鏈，端看管理者如何設計「遊戲規則」。
若央行為主要發行者與管理者，那中央色彩依舊濃厚，若銀行等傳統金融系統，依舊掌控
存放款與跨國交易等業務，區塊鏈技術帶來的革新就偏向「新台幣數位化」，強調的是技
術本身帶來的革新，如「清算即交易」，降低清算成本，提升效率 ，「防洗錢」與「抓
漏稅」等，成為現有清算體制的備援系統，提升安全性，可能是更中央集權的貨幣系統。
若央行打破傳統，敢革自己的命，比照比特幣精神，去中央化開放非傳統金融領域的科技
業者參與，那重點不紙是清算即交易而已，而是「新生態圈」興起，不適應生態圈的舊業
者被淘汰，金融體制重新洗牌。
若真如此，是否為「央行」發行也不重要了，因為一切回歸P2P的去中心思維，央行和礦
工們都一樣，都只是一個節點而已。
央行停留在研究階段好？
目前央行停留在研究階段，沒有更積極動作。央行在3月24日發佈一項報告，指出發行央
行虛擬通貨的8個疑慮。
1.其對支付系統有何影響。2是否侵犯交易的隱私性。3.是否妨礙民間創新。4.對商業銀
行存款之影響。5.鈔券虛擬化 後之金融穩定。6.貨幣政策的傳遞效果。7.技術上如何採
行。8.新系統去中心化之程度，以及新系統將出現那些參 與者與如何規範管理等。
以上每個議題都是一個大哉問，而且是建築在未來世界的大哉問，現在沒人知道確切答案
，央行對虛擬通貨發行的擔憂有其道理。但央行不能因為擔憂就停止探索，不能放棄新技
術可能帶來的革新機會。
區塊鏈技術複雜跨領域 ，央行不應停留在紙上研究或口頭請益，應該更勇敢從做中學，
進一步「實驗」區塊鏈發行虛擬通貨。 央行沒有這樣的科技技術，和新創團隊合作一起
試驗是一個很棒的方式。
實驗重點不是決定央行是否真的要發行虛擬通貨，而是藉此激勵產業圈與新創圈，重視區
塊鏈的價值，引入人才與資金，一起為創造新機會努力。
央行要扮演什麼角色？
區塊鏈新創數金科技（DTCO）創辦人李亞鑫認為，區塊鏈其實就是共享經濟的精神，思維
必須從中央變成服務大家，因為中央不存在，中央就是區塊鏈了，央行要思考如何在區塊
鏈新經濟共享經濟扮演角色。
中央銀行該考慮發行的不是虛擬通貨，而是「智能合約」，智能合約要做成什麼？其中一
個範例：加密債券，提供虛擬通貨的價格穩定與避險機制、融資貸款，金融機構與企業可
以無縫聯結中央銀行的智能合約，提供更廣泛的應用。實驗重點不是決定央行是否真的要發行虛擬通貨，而是藉此激勵產業圈與新創圈，重視區
塊鏈的價值，引入人才與資金，一起為創造新機會努力。
評論：
要台灣央行革自己的命？