如題，假設當年，袁世凱看清局勢了
知道稱帝已經不是能走的選項，稱了帝手下都會反，決定就當一個實質政府領導人和封建貴
族
慈禧也看得清朝實權君主的時代已經到頭
自己家族身為少數民族已經不可能當絕對權力者
於是清皇室和袁世凱合作，連同立憲派一起決定走向立憲君主制
於1908頒布諭令，設置三級議會，其中一開始只設上兩級，並籌備第三級
貴族院:滿、蒙、藏、漢等族群八旗貴族領導人，議長為皇帝
上議院:各省省長、總督
下議院:各地選出地方賢達當議員
而袁世凱領導的北洋軍閥們各自在河北、遼寧等地得到府級封地和侯爵、伯爵稱號
袁本人得到整個山東省（割讓德國殖民地除外），封山東公爵，並兼有山東巡撫和直隸總督
職權（等同整個山東直接當他獨立王國）
再依其要求可以領導所有滿清保留地（冀京遼黑吉）和其封地山東軍政和實權人事的大權
但議會實權上
雖然貴族院有擱置和否決權，但限制極多
所以實權基本上集中在上議院的漢人軍閥
1909，大清再度頒令，慈禧太后要求各地滿族子弟回到她跟北洋政府講好的保留地:東北、
北京、河北，若不走應該融入當地漢族
各地滿城解編，不再區隔居住
1911，在確定不是鴻門宴後，各地漢人督撫來到北京，大清依約冊封各地督撫為貴族
確定了聯邦制度
1912，革命軍由於大清方面大退讓，受到冊封的各地督撫立場幾乎全部變成鎮壓革命
同盟會流亡日本，其他有的被消滅、有的接受招安
大清國體得以維持，但滿族勳貴失去所有實權
國家實際由山東公爵、內閣總理大臣、陸軍總司令、上議院議長大元帥袁世凱領導
這樣能否避開往後內戰呢
還是一樣重演民國混戰？