兼任教師解聘爭議 教育部要幫大學買單6千萬
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兼任教師失業潮爭議擴大，教育部竟慷納稅人之慨，今年要先幫公私立大專校院買單6千
萬元。教育部人事處長李秉洲今天表示，教育部估算今年8月到12月，全國1萬3千多名未
具本職兼任教師，以平均鐘點費估算，在勞退金雇主負擔部分，原本大學是「得提撥」勞
退金6％，但因教育部硬性規定學校一定要提撥，為促使學校友善對待兼任教師，因此由
教育部買單。
人事處長李秉洲說明，教育部為保障兼任教師權利，依教師法授權另訂辦法，今天會議也
是依照向立法院教委會作出的允諾，針對教育團體提出的訴求開會研商，強化兼任教師權
利如待遇、請假、求濟途徑等，學校反映如適用勞基法恐有疑慮，在尚未與勞動部完全釐
清疑慮前，先以辦法規範，教育部今年也編列6千萬元加強兼任教師的權利保障。
李秉洲表示，依草案規定，兼任教師的事病假都將會給予鐘點費，具本職或不具本職兼任
教師一體適用，只有在勞退部分才會特別補助不具本職的兼任教師。而兼任教師雖以教師
法規範，但因屬於補充人力，與專任教師不同，考量學生需求，因此兼任教師只是「準用
」教師法。
教育部今天召開「修正專科以上兼任教師聘任辦法」會議，淡江大學兼任教師宋亞克在會
後抨擊，教育部只邀請兩個兼任教師代表與會，看到這樣的名單，大家都傻了，官方高高
在上、閉門造車，看起來好像給了很多保障，但就是不肯保障兼任教師的工作權，沒有工
作，官方給的十條百條保障都沒有用。
台灣高等教育產業工會、全國教師工會總聯合會、全國教育產業總工會、全國教師會及淡
江大學兼任教師代表宋亞克在會後向媒體說明。高教工會研究員陳柏謙表示，很遺憾，教
育部訂辦法就是不肯保障兼任教師的續任，草案無法處理例如淡江大學下學期大量不續聘
兼任教師的問題，如果依教育部長潘文忠的說法，兼任教師擬適用教師法，卻又是兩套標
準，教師法原則保障教師的續任權，兼任教師卻以不續任為原則，邏輯顯然矛盾，如要一
體適用教師法，就必須完整適用，否則有兼任教師在同一校開同一門課8年、10年，卻隨
時面臨飯碗不保的危機。
全國教育產業總工會理事長黃耀南呼籲教育部應該「硬起來」，他表示，教育部訂的辦法
完全無法解決兼任教師遇到的問題；全教總專業發展中心副執行長殷童娟表示，憲法保障
人民的工作權，教育部卻用如此低位階的辦法來處理，況且原本勞動部同意適用勞基法，
教育部卻受到學校壓力，指稱有實務上的困難，而擬排除勞基法的適用，教育部反而在戕
害兼任教師權益。