【大紀元2019年01月31日訊】（按語：本文是美國時事評論員橫河在希望之聲廣播電台訪談。以下為節目實錄）
橫河：我是橫河，大家好。
主持人：隨著劉鶴訪美談判進入倒計時，美方要求北京進行結構性改革的態度並沒有鬆口的跡象；對應中共的人質外交和死刑威脅，加拿大也沒有服軟；美國則宣佈將計畫如期引渡孟晚舟。
正當大家關注北京會如何應對這些棘手問題之時，中共則發佈了新的《政法工作條例》，引起了法律專家們的砲轟。這個條例意味著什麼呢？它為什麼又會在這個緊張的時候出台呢？我們今天就來聽一下橫河先生的見解。
橫河先生，我們先來看一下，最近國內國際的大事其實一件接著一件，很少有人注意到中共新發佈的新的《政法工作條例》，這個檔本身也是充滿了官場的語言，不容易讀懂，我想請您先來幫我們解讀一下這個工作條例的主要內容是什麼？
橫河：這個內容很多，很難有人能夠堅持看下去，我看了一下，大概有這麼幾個部分，第一個最主要的就是它從頭到尾都是強調一個中國共產黨對政法工作的絕對領導。這種語言其實已經有幾十年不太用了，最多的時候是在文革，文革以前普遍使用的，除了有專門的章節，就是這個「絕對領導」專門有一個章節以外，其它的內容都貫穿了這個基本思想。
第二個，實際上妳講的這個新的《政法工作條例》，如果它有老的《政法工作條例》的話，它實際上就是，第一，很含糊；第二，沒有公開過。這次是第一次公開明確了中央政法委的管轄範圍，它的職責範圍，它在這裡面說的是審判機關、檢察機關、公安機關、國家安全機關、司法行政機關，實際上就是我們講的公、檢、法、司，再加上國家安全部；和以往不同的是沒有了武警。大家知道習近平上台以後，基本上就把武警的權力回收到中央軍委去了，它就不歸政法委管。
這裡面也第一次公開了所謂政法機關，也就是剛才講的這些機構，它的主要職責是什麼，它講了四條，叫維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。
但是問題是什麼呢？事實上這四條往往不是一致的，像國家政治安全，實際上就是中共的政權安全，它重要的順序，按說起來的話，社會正義、保障人民這應該是司法機構的主要職責，結果它放在第三、第四，就是說這四條如果發生衝突的時候，事實上基本上本來就在衝突，
主持人：比如我們現在經常看到的強拆這種是吧？
橫河：對，你沒法打官司的。當老百姓碰到社會不公的時候，或者面對強權，或者國家機器的時候，他根本就不可能尋求司法正義，要不然也不會有這麼多楊佳這樣的事情發生。按照順序的話，實際上就是保中共的政權，這是第一位的。
另外還有人有注意到，說這裡面強調了專門說明瞭鄉鎮和街道的黨組織要配備政法委員。其實這個並不新鮮，原來在鄉鎮這一級是沒有政法委的，但是有綜治辦，實際上綜治辦和政法委，原來綜治委和政法委是同一個機構，在外面看是兩個機構，在中央一級，但實際上負責人是同一個人，都是分管政法的政治局常委，以前，現在都不是了，就是中央政法委書記，所以原來就有。現在因為綜治辦取消了，撤銷以後它的職責就併入政法委去了，就配備政法委員，實際上我覺得是起了這個作用，只是說這次把它具體化了。
再一個，政法委的職責這次講得很清楚，要貫徹中共中央和上級黨組織的決定，來協調政法單位之間，還有政法單位和其它部門很多事宜，由它來統一協調，它說的是「統一政法單位思想和行動」。以前它還假模假式的說公檢法是分開來的，司法是獨立的，它現在乾脆就直截了當說明瞭，這些單位的思想和行動都必須統一起來，都歸政法委管。也就是說這幾個按說起來是司法系統裡面互相制衡，而且利益有的時候是互相對立的，現在公開抱團了。
當然了，它主要的內容基本上是官樣文章，我想也沒有人能夠堅持看下去。總的感覺就是，它把原來在幕後的政法委直接推到了前台，我覺得這是和去年3月份，就是黨政機構調整是同一個思路。原來是黨政分開，當然從來沒有分開過，但是至少在80年代的時候試圖把黨政分開過，或者是政府這面出頭，黨躲在後面。現在要把這個情況改變，就是中共直接打頭陣了，這個就有點像文革當中的所謂黨的一元化領導，有點像這樣的情況。