政府機關與內部單位的名稱頗為混亂
在選擇題考試,需快速判斷,建議用下面的判斷模式
一、傳統判斷機關或內部單位方式:
1.有組織法(如處務規程)、印信、預算為機關
2.無上開3要件為內部單位(以下簡稱單位)
3.例外:各地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會
各高等法院及其分院檢察署犯罪被害人補償覆審委員會
※ 最高行政法院94年6月份庭長法官聯席會議決議:無獨立預算但屬「機關」→背
PS:考生沒摸過預算書,也不知道印信長怎樣,此標準無法判斷
二、土法煉鋼法
※ 要念以下3個法規
1.行政院組織法
2.中央行政機關組織基準法
3.地方行政機關組織準則
※ 要理解組織法是慢慢演進的
1.96年以前,就名稱來看毫無規則可言!
地方
局有府內局為內部單位、府外局(警消環)為機關
處有府內處為內部輔助單位、府外處為機關
中央也沒多好
署有二級機關(如衛生署)、三級(如內政部警政署)
2.直到,內政部96年12月06日台內民字第0960187793號令修正
發布地方行政機關組織準則第5、14~17條條條文
一統,局為機關,不在作內部單位名稱
3.但上面條文修正後對於某些地方自治團體,約束力不夠大
故實務上仍有許多例外,所以下面的土法判斷方法只有9成勝率
※ 判斷方法:
1.局:機關
2.處:在直轄市為機關,但縣市為內部單位,而中央也是內部單位
3.委員會:
(1)行政院組織法上的委員會係機關
因為是二級或獨立機關(中央行政機關組織基準法第6條規定)
※二級機關:
一、國家發展委員會
二、大陸委員會
三、金融監督管理委員會
四、海洋委員會
五、僑務委員會
六、國軍退除役官兵輔導委員會
七、原住民族委員會
八、客家委員會
※獨立機關:(順便複習中央銀行非獨立機關)
一、中央選舉委員會
二、公平交易委員會
三、國家通訊傳播委員會
(2)行政院外的:考試院→公務人員保障暨培訓委員會
公務人員退休撫卹基金監理委員會
司法院→公務人員懲戒委員會
(3)其他是內部單位:人事審議委員會、法規委員會、訴願委員會
如內政部訴願委員會,內部單位
4.其他要靠經驗,或多寫題目,被騙幾次就知道了
※ 引述《cloudy0101 (水波不興)》之銘言:
: 下列何者,非屬行政機關?
A地政事務所
D戶政事務所
地方行政機關組織準則第5條規定
直轄市,處、大隊、所、中心:二級機關用之。
縣 市,隊、所:二級機關用之。
B中央健康保險局
局為機關
C公立學校圖書館
學校為機關,圖書館為內部單位
: 答案是C
: 想請問這題該如何判斷,以及判斷各選項是否為行政機關的依據是?