具有間接對外效力之行政規則主要透過下列何種原則作為依據
A法律保留原則
B比例原則
C不當聯結禁止原則
D平等原則
答案是D
A和C應該是不用看
問題在B為何不可
具有間接對外效力的行政規則指的應該是裁量性行政規則
主要是針對同一行為進行相同作為
但另一方面，不是也是透過行政規則把不同程度的事做出不同裁量嗎？
例如亂丟垃圾罰1000-3000
行政規則訂出，紙屑1000 瓶罐2000 大型垃圾3000
這也可以解釋成依輕重裁量，比例原則吧？
雖然解釋成同件事同樣處理，平等原則可接受
但裁量是依輕重，為何不是比例原則呢？

我的看法是，在未做成裁量前，根本沒有比例原則可以適用，裁量後才發生比例原則的問題。

行政自我拘束原則(禁止差別待遇),上位是平等原則。題目有提到-間接對外效力-, 單選題相較之下選D應該較佳。

這題問的是要用什麼原則架橋讓行政規則發生外部效力，你講的是發生外部效力後適用裁量性規則時會用到比例原則

確實！可再看清楚題意，問的是依據什麼準則對外發生效力，答案自無疑義！