正在復習行政法，遇到形式存續力的問題
課文：
形式存續力係指「人民」不能再以通常之救濟方式予以變更或撤銷者
那如果是地制法76條第二款中
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）對於前項處分認為窒礙難行時，應於期限屆滿前提出申訴
那上級機關給下級機關的行政處分也會有形式存續力嗎？
先感謝回覆的前輩了 <(_ _)>