鐵飯碗生鏽 公職報考人數10年減一半
中時新聞網 林欣儀、曾雪蒨／連線報導
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台灣近幾年報考高普考等公職的人數大幅下滑，10年內減少約一半，相關單位為留住人才
，陸續祭出新退撫制度、加薪等措施。（本報資料照片／林欣儀台中傳真） 由 中時新聞
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進入公家單位任職過去是許多人的夢想，使得「公務員」在職場有「鐵飯碗」稱號，但隨
著社會變遷、薪資福利改變，「鐵飯碗」也生鏽了！
統計近幾年公職考試報考人數，10年來大減約一半，補習班業者為此開闢新戰場、轉投入
證照考試，即便政府陸續推出新退撫制度及調漲薪資，仍難力挽狂瀾。
依據考選部的統計資料，民國98年高考報考人數為5萬9632人，到101年報考人數到達顛
峰7萬2330人，此後人數逐年下降，112年僅剩3萬4264人；普考同樣呈現下滑趨勢，101年
報考人數高達8萬8777人，之後年年下降，去年僅剩3萬2156人。更慘的情況出現在初等考
試，民國98年有9萬3239人報考、去年僅剩1萬9717人，14年減少79％。
志光公職總經理洪良輝指出，報考公職人數大幅下滑，主要原因在於公家機關的福利制度
調整跟不上民間企業，近幾年公務員薪資、退休制度不斷調整，從銓敘部的資料就可看出
，報考人數驟降幅度最大就在年金改革那幾年。
已進入公家機關人事單位任職的張家瑄說，自己讀企管，深感私人企業起薪較低，大三
時就開始準備考公職，當時周邊許多同學聽到他要考公職都很驚訝，因為投考公職的氛圍
在校園內較過去已降低很多，但基於穩定考量，仍認真準備，於110年錄取高考。
就讀暨南大學歷史系一年級的翁同學已開始準備公職考試，他說，因外曾祖父、外祖父
、二叔公、三叔公、三嬸婆都是公務員，感覺生活很穩定，雖然年改導致公務員福利薪資
縮水，但擔心念文科的學生以後可能「畢業即失業」，為了未來求職順利，還是決定朝繼
承「公務員家族」的方向努力。
洪良輝強調，現在公務員福利不差，但民間企業更好，即便當外送員，每月薪資也能上
看5、6萬元，當然衝擊年輕人報考意願，甚至有些人進入公職體系數年後決定離職，他就
認識有當公務員10幾年還離職的，此情況也讓公務體系人才出現大斷層，即便近來政府高
喊加薪4％，因幅度不夠大，仍不具吸引力。
洪良輝強調，目前公務體系人力招考已出現不足額情況，且理工類方面最嚴重，畢竟台
積電、鴻海等產業年薪動輒數百萬，公職領域確實辛苦。
大學讀土木、任職私人企業的吳先生曾擔任5年公務員，他說，大學時覺得公務員起薪較
高，決定報考，但進入公務體系後發現其實不好待，且許多業務須與民眾溝通、跟工程有
脫鉤情況，加上民間業界薪資高、福利好，光證照加給1個月就差了4、5萬元，4年前決定
轉入民間企業。
吳先生說，決定辭職時，周邊許多親友都為他惋惜，畢竟進入公務體系不容易，但家人
都贊成，且認為在業界可學更多，考量養家活口等經濟因素，仍決定轉換，至今不曾後悔
。
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