中資掌逾半銀行系統？ 工程師：個資外洩將致國安危機
https://www.ettoday.net/news/20171110/1049458.htm
出處：鏡週刊
中資企業大舉來台插旗，爭議層出不窮！民進黨立法委員林俊憲月前向經濟部投審會檢舉
，具有中資背景的柯萊特科技公司，多年來透過旗下持股85％的和訊公司，承攬國內逾半
數銀行票據管理系統，甚至台銀、土銀等國營銀行都是和訊的客戶。投審會初步研判該公
司疑似中資，正對台灣柯萊特與北京柯萊特間的關係進行查核。資安專家警告，中資承包
金融系統恐有個資外洩疑慮。林俊憲呼籲，投審會應「速查、嚴審」，別讓披著外資假象
的中資恣意妄為。
近2年來在台灣迅速崛起的蝦皮拍賣網站，其新加坡母公司sea集團美國時間10月20日，才
在紐約交易所掛牌上市，律師葉光洲具狀向北檢告發，蝦皮購物擁有近4成股份的最大股
東是中資騰訊公司，懷疑該公司利用人頭向台灣登記子公司，隱瞞中資背景、規避官方審
查。
台灣柯萊特科技公司 小檔案
董事長：馬一鳴
公司地址：台北市基隆路1段163號11樓之1
成立時間：2006年9月
資本額：2億3721萬元
主要經營項目：企業資訊系統整合與顧問服務
集團子公司：和訊公司、華威數位財金科技公司、煒來科技公司
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接獲檢舉 待釐清
經濟部投審會初步研判柯萊特疑似中資，正深入調查其資金背景。（林俊憲辦公室提供）
就在蝦皮案爆發前，民進黨立委林俊憲接獲檢舉，指2006年在台設立的台灣柯萊特公司是
北京柯萊特的分公司，不但負責人同為馬一鳴，北京柯萊特官網，還載明於2006年「完成
台灣、香港及美國分公司的設立」。
林俊憲隨即將民眾檢舉資料向經濟部投審會告發，投審會10月2日回函給林時陳述：「依
北京柯萊特科技公司網站顯示，國內柯萊特科技股份有限公司疑似為陸（中）資投資。」
投審會函文表示，為釐清事實，該會已發函請台灣柯萊特的投資者「英屬維京群島商」，
釐清該公司與北京柯萊特之間的關係。投審會強調，若發現該公司違反《兩岸人民關係條
例》中資來台投資規定，將依法處新台幣12萬元以上、60萬元以下的罰鍰，並可要求該公
司限期停止投資或撤資。
民進黨立委林俊憲接獲民眾檢舉，向經濟部投審會告發柯萊特是「假外資、真中資」。
和訊公司位於新北市三重區，1984年成立，2008年被柯萊特併購。
和訊公司官網列出國內27家銀行客戶。（翻攝和訊官網）
林俊憲指出，台灣柯萊特在2006年成立後，共併購3家台灣本土公司，包括和訊、煒來科
技及華威數位。其中柯萊特持股85％的和訊公司，多年來承攬我國20多家公、民營銀行的
票據管理系統開發及維護，甚至連台灣銀行、土地銀行等國營銀行都是和訊的客戶，影響
層面最大。
根據和訊公司官網所列客戶名單，包括台銀、土銀、中國信託等27家公民營銀行都名列其
中，幾乎已超過半數；另有新北市議會、台灣票據交換所、大學入學考試中心等機構。
交易內容 恐外洩
林俊憲憂心，若中資企業長期承攬相關業務，銀行客戶交易資料恐有外洩風險，呼籲投審
會「速查、嚴審」柯萊特疑似中資案，若認定為中資，國營銀行相關標案就應立即解約。
本刊調查，柯萊特集團總部位於中國北京，於1994年成立；「英屬維京群島商CAMELOT
INFORMATION SYSTEMS INC.」則是馬一鳴於2000年以外資身分成立的公司，總部同樣設於
北京。
柯萊特集團創辦人馬一鳴、周鶴夫婦2010年曾來台接受媒體訪問。（翻攝TVBS新聞台）
2010年7月，柯萊特集團在美國紐約證交所風光上市，創辦人馬一鳴、周鶴夫婦2人曾來台
舉辦慶祝酒會，並接受台灣電子媒體專訪。周鶴當時透露，創業之初不太願意讓人知道這
公司是「夫妻店」，怕外人擔憂不夠專業。不過，2014年3月，柯萊特已在美股下市，該
公司官網隻字未提。
客戶往來 全都錄
資深資訊工程師指出，銀行票據管理系統主要是把未到期票據依到期日排序，等到期時再
將票據拿到票據交換所做交換。這類系統除了把支票依日期排列外，也會把票面上資訊，
例如金額、帳戶等輸入銀行總帳系統，所以會與記載銀行客戶往來記錄、金額、交易對象
的總帳系統連結。
這位工程師警告，若負責開發、維護票據管理系統的企業有中資背景，因系統可寫入銀行
總帳系統、讀取相關資料，所以重要客戶的資金往來記錄都有可能掌握、甚至外洩，讓公
股銀行資訊安全成為潛在的國安隱憂。
和訊公司今年承包台灣銀行的「國內匯款暨票據集中化作業系統」等3個採購案。
台灣柯萊特公司總部位於台北市信義區聯合世紀大樓內。
工程會官員表示，凡是經濟部投審會公告的「具敏感性或國安（含資安）疑慮之業務範疇
」，均不允許中資企業投標，其中包括銀行業務相關系統、金融資訊交換與清算相關系統
。過去曾有政府機關標案承攬商被爆是中資而解約的前例。
2010年2月，承攬經濟部貿易局電腦標案的鼎新電腦，因中資入股，經濟部隨即與鼎新解
約，重新招標。
屏東縣長潘孟安在2010年立委任內，就曾質疑柯萊特公司有中資背景。（翻攝潘孟安臉書
）
本刊查閱台灣柯萊特官網，發現在「成功案例」頁面竟有「民用航空局飛航服務總台航管
自動化系統操作委外維護專案」。不過，民航局澄清，柯萊特從未承攬該局的相關標案。
業界人士透露，柯萊特可能是該標案得標商的協力廠商，才列入業績。
事實上，台灣柯萊特已非首次遭質疑是中資，早在2010年8月，時任民進黨立委潘孟安就
曾開記者會質疑，和訊公司與台灣柯萊特就是北京柯萊特公司以外資名義，迂迴染紅台灣
企業的案例，不過，當時經濟部投審會在記者會當天，並未深入查核，就發出聲明為台灣
柯萊特背書，強調因為馬一鳴具有美國籍，符合僑外資投資規定。
台灣柯萊特將民航局航管自動化系統維護案列為官網承包案例，但民航局否認柯萊特承攬
相關標案。（翻攝台灣柯萊特官網）
投審把關 勿輕忽
投審會發言人朱萍向本刊表示，依《大陸地區人民來臺投資許可辦法》，會先針對柯萊特
母公司的中資持股是否超過30％進行查核，即使持股沒超過，若中資對該公司具實質控制
能力，仍可認定為中資企業，至於查核時程，因法人股東要追查到最後受益人，還無法預
估確切時程。
民進黨立委林俊憲接獲民眾檢舉，向經濟部投審會告發柯萊特是「假外資、真中資」。
柯萊特公司在政黨輪替前後，分別遭質疑是中資，但投審會態度卻一百八十度大轉變。林
俊憲感嘆，馬政府時期對「假外資、真中資」情況沒好好把關，疑似中資企業承攬銀行標
案也沒警覺性，希望投審會未來能秉持專業、勿枉勿縱。
回應
台灣柯萊特公司：不便受訪
針對經濟部投審會查核台灣柯萊特公司疑似中資一事，本刊記者撥打台灣柯萊特公司總機
洽詢採訪窗口，總機小姐回覆：「不方便受訪。」
台灣銀行：若認定中資，將研議處理方式
台灣銀行回應，事前已查核和訊並非投審會所列中資，未來若投審會認定和訊為中資，會
再研議後續處理方式。
土地銀行：若認定中資，將依合約解約
土地銀行表示，所有標案均依法規範中資不得投標，若和訊被認定為中資，將針對標案後
續維護、保固部分依合約解約。
心得：若承攬國內逾半數銀行票據管理系統的公司真的是中資，
還真的是要提防一下，不然台灣人的金流個資都被中共掌握。
但也不必過度恐慌。總之就是交給相關單位調查。