新頭殼
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新頭殼newtalk2014.05.21 謝莉慧/台北報導
行政院大陸委員會今(21)日證實，目前有包括4名法輪功信徒及吳亞林、陳榮利、燕鵬、
馬康偉等5名異議人士在內的9名中國籍尋求庇護者(asylum seeker)，在經過多年的漫長
等待，將獲得台灣的長期居留許可。不過，陸委會強調，這是一項專案，目前在沒有法令
的情況下，將不會比照辦理。對此，台灣人權促進會發表聲明指出，儘快訂立符合《國際
難民公約》及國際法的「不遣返原則」(non-refoulement) 的《難民法》，才能通案解決
問題。
過去10年來，這9位中國籍的尋求庇護者，僅領有短期簽證，無法工作也不能享有健保，
並得定期向台灣警方報到等，無法享有各種基本權利，但他們分別在2004到2007年間，透
過不同的方式來到台灣，並隨即向台灣政府請求政治庇護，但直到最近，馬政府才決定以
「專案」方式解決，然因事涉敏感，官方並沒有主動對外發布該消息，相當低調。
陸委會今天在新頭殼記者的詢問下證實，經會商相關機關，決定基於人道考量，同意該9
人得申請在台專案長期居留，目前正在辦理這9人的長期居留許可，但由於許可證件將由
內政部移民署出入境管理局負責核發，所以，是專案一次性的處理，並非通案模式，日後
也不會有比照的問題。
據了解，目前該9人已陸續向移民署檢附資料提出申請，並由移民署辦理相關審查作業中
。對於中國人士尋求庇護的通案性處理機制，陸委會已配合內政部《難民法》草案，研擬
兩岸條例第17條修正草案，並於2012年3月5日報請行政院核轉立法院審議中，俟前述2草
案經立院審議通過後，未來才會有通案性的處理機制。
對此，台權會今天也發表聲明指出，依據聯合國1951年通過的《難民地位公約》，各國人
因為政治、種族、宗教、社會活動等因素受到迫害時，享有向他國尋求庇護的權利。近年
來，聯合國也越來越強調因性別、性傾向、性別認同受到迫害的族群，同樣享有尋求庇護
的權利。但台灣缺乏對尋求庇護者的制度保障，包括在台的無國籍人和難民，在這些中國
尋求政治庇護的個案中，不少人於2004年因非法入境而被關入外國人收容所(當時稱為「
靖廬」)。
台權會呼籲，在2009年台灣政府批准兩國際人權公約、立法院通過《兩公約施行法》後，
2013年2月，兩公約的國家報告進行審查後所公布的81點結論性意見中，也要求台灣政府
應盡速通過《難民法》，以保障尋求庇護者的基本權利，因此，請不要再讓《難民法》草
案和兩岸條例第17條修正草案躺在立院，否則對於未來任何一位可能來台尋求庇護的個人
，充滿各種不確定因素，無法真正保障人權。
根據台灣現行法規，中國居民可以申請在台長期居留的條件有5項，其中，民運人士通常
適用的條文為「領導民主運動有傑出表現之具體事實及受迫害之立即危險。
http://newtalk.tw/news/2014/05/21/47516.html
4.備註:
會不會哪天就被當作政治籌碼送回去阿 幹