高市提自經區「三要一不要」批楊秋興
行政院政委兼南服中心主任楊秋興今(28)日在「給媒體的公開信」中，直指高雄市長陳菊
對服貿協議及自由經濟示範區一貫以「對台灣、高雄有利的支持」的說法，是空洞、政治
語言；對此，高雄市政府今日也對自由經濟示範區設置提出「三要一不要」主張，批駁楊
秋興的說詞。
楊秋興的「給媒體的公開信」中強調，「高雄一定要爭取納入自由經濟示範區」。他說，
高雄有獨特地理位置，也有條件極佳海港及空港，自由經濟示範區是以目前自由貿易港區
為基礎，透過「前店後廠」擴大自由化的經貿服務或交易，對高雄經濟發展絕對利大於弊
；相較其他五海一空一區，高雄主客觀條件無疑都相對優越，只要準備好了，即使再多試
點，高雄也不怕挑戰。他強調，自由經濟示範區是重大契機，高雄不應再失去這個機會。
楊秋興並直指高雄市長陳菊從服貿協議至自由經濟示範區，態度始終如一，就是「對台灣
、高雄有利的支持」，但這些話不僅空洞，更屬政治語言。他認為，如若陳菊或高雄市政
府能夠提出比自由經濟示範區更具體、可行的規畫方案，相信中央政府一定願聞其詳，也
一定欣然接受。
對此，高雄市政府今日也對自由經濟示範區設置提出「三要一不要」主張，批駁楊秋興的
說詞。高雄市政府主張的「三要一不要」，包括要金融服務、要港區再造、要產業轉型，
不要傷害農民的「農業加值」。市府說，此是基於高雄港周邊亞洲新灣區再開發及產業轉
型再發展需要，而目前適合高雄金融等產業發展的自經區條例版本，已透過民進黨立法院
黨團提案，希望中央政府及執政黨黨團支持。
市府指出，自經區設置從原本高雄市「唯一」變成「之一」，中央政府設置的六港一空幾
乎將台灣整體成為自由經濟示範島，除決策變化未對外說明外，其是否仍具示範效果令人
懷疑。
市府表示，高雄市是工商大城，農業產值雖所佔比重不高，但農業就業人口不在少數，農
產品開放進口後的因應措施，中央主管機關迄今未有對策，對台灣農業品牌流失的憂慮也
未能說明。
市府說，亞洲新灣區是高雄產業轉型的新亮點，也是高雄港再生的新契機，將亞洲新灣區
列為服務業開放自由化的示範區，除土地為國公有，不會有徵收爭議外，同時能提高國有
土地價值，有助挹注國庫改善財政，因此主張自經區條例中應明訂高雄多功能經貿園區內
國公有土地，與國營事業管理機關及高雄市政府合組成立或共同委託同一公民營事業辦理
申請規劃、開發、招商與管理等業務。
市府希望自經區內成立金融專區，由金融業申請設置國際金融業務分行或分公司，各類金
融機構得申請設置總行、總公司與各類分支機構；公司得申請設立達一定規模且具重大經
濟效益的營運總部；設置國際觀光度假區，包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施，國際會議
展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關的服務設施。
市府認為，自經區條例是否通過的關鍵在於審查程序透明化、建立社會共識、產業衝擊評
估配套等等，中央政府在任何一個環節皆不能草率，否則將未蒙其利先受其害。
http://newtalk.tw/news/2014/05/28/47762.html
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