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中研院：台灣所得稅 已成為薪資稅
富人避稅多 負擔不公
中央研究院稅改報告指出，台灣的所得稅基本上已成為「薪資稅」，薪資所得者稅負太重
；而富人的避稅管道太多，常造成負擔不公，使我國貧富懸殊現象更惡化。
中研院指出，民國九十六年起，我國薪資所得者負擔的稅收占整體租稅結構都超過百分之
四十，九十八年甚至高達百分之四十五；反觀證券交易稅及土地增值稅等屬於資本利得的
稅課收入，始終只維持在百分之十上下。不過，受雇人員報酬（上班族的薪資）占國內生
產毛額（ＧＤＰ）的比重節節下滑，至民國一百年僅占百分之四十六；但企業營業盈餘占
ＧＤＰ比重逐年上升，在民國一百年約百分之五十二，顯示擁有資產者及企業之經營者，
享受了更多全球化經濟以及經濟成長的果實。
台灣營業事業所得稅率在金融海嘯後降至百分之十七，中研院稅改政策建議書召集人王平
表示，全球金融危機已過，應將營所稅率恢復至百分之廿五，有助淘汰不具競爭力的「殭
屍企業」。他相信，宏碁董事長施振榮、台積電董事長張忠謀、鴻海董事長郭台銘等主流
企業家也都會贊成。
「我們捫心自問，企業減了這麼多稅，有無增加投資？更多研發創新？有無回饋加薪？
這幾年減稅，到底是誰賺了錢？我們只是主張把營所稅改回原本較為公平狀態，不是要
加稅！」王平指出，政府過去提供企業租稅獎勵過於浮濫，除了多項獎勵外，營所稅率
也從百分之廿五降到百分之十七，課到的稅非常有限。
據估算，台灣目前的企業租稅負擔率僅百分之二點五四，在ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組
織）國家排名屬後段班；相較之下，韓國有百分之四，日本百分之三點二八。王平表示，
台灣面對全球化、人口老化、少子化挑戰，較其他國家嚴重，人口老化導致社福支出增加
，勞動力減少導致稅基縮小，財政赤字恐更惡化。