蔡英文痛批自經區 空洞雜燴又黑箱
民報 劉明堂/台中報導 2014-06-09 15:50
民進黨黨今天（9日）開始以一天半時間舉行立法院臨時會前政策擴大會議，邀請立法院黨뤊籍縣市長參加，黨主席蔡英文致詞時痛批，馬政府所規劃的「自由經濟示範區」政策，內容
空洞，假借示範區名義，偷渡各種爭議性的開放管制措施，不是建立有策略性、競爭力的示
範區，而是拼盤雜燴，而且是黑箱作業。
民進黨政策擴大會議今天開始在台中兆品酒店召開，討論立法院臨時會將審議的考監兩院人
事案、兩岸協議監督條例、自由經濟示範區、服貿協議等議題。參加對象包括立法院黨團、
執政縣市首長或代表、專家學者。還有中央黨部相關部門主管也都出席。
蔡英文致詞時，對於自經區、兩岸監督條例、服貿協議及考試監察兩院人事案提出批判。她
指出，馬政府所規劃的「自由經濟示範區」政策，是一個內容空洞，只想假借示範區的名義
，試圖偷渡各種爭議性的開放管制措施，以及肆意破壞體制的錯誤示範政策。「民進黨必須
改正這種錯誤，避免台灣的產業發展受到扭曲及誤導，影響我們總體競爭力的提升。」
她表示，馬政府「自由經濟示範區」有三大問題，第一，不是為建立有策略性、競爭力的經
濟示範區，而是可以無限制延伸的拼盤雜燴；第二，示範區政策完全是黑箱作業，偷渡、排
除現有的行政管理規範，條文中大量的空白授權，形同黑箱作業；第三，錯誤的產業政策規
劃。例如讓原來管制進口的大陸農產品和工業產品，可以變相進口到掛名示範區的的各地園
區或事業，衝擊國內相關產業，尤其是農業。
對於自經區政策方向，蔡英文認為，台灣因應全球化挑戰的基本策略，應該是全力推動產業
的轉型及升級，負責任地就應重點發展的核心產業或策略產業，進行具體的規劃，集中力量
和資源，全力促其發展，這就是目標產業或示範產業的觀念，不應該掛示範區名義，相關法
規及優惠措施，應該是要全國一體適用。
蔡英文說，園區數目在精不在多，絶不是示範區條例這種遍地開花的無厘頭做法。
對於「兩岸協議監督條例」，蔡英文認為，行政院的版本，不僅無法監督，更排除了立法院
的實質參與，被公民團體譏為「不監督條例」。它不僅無法監督，甚至還把令人詬病的黑箱
作業合法化。監督機制必須讓國會能夠落實「事前參與、事後監督」。
對兩岸服務貿易協議的審查，蔡英文批評，學運之後，只看到政府持續地想要推動服貿，對
於人民的質疑與憂慮不聞不問，甚至反過來要以強推服貿協議，來挑起政黨的對立，以利於
執政黨年底選舉的布局。對馬政府而言，服貿協議並不是一個經貿協議，而是操作選舉的工
具之一。
在考監兩院人事案方面，蔡英文認為，考監兩院的功能不彰，本次監察委員的提名，更是充
滿公然酬庸、安插親信的情況；更憂心的是，這樣的考監兩院，未來將對政府運作和民主政
治會造成多大的傷害。「我們只有嚴格審查，沒有第二個選擇。」
蔡英文並且喊話表示，臨時會是一場激烈的戰鬥，民進黨席次不夠、資源不夠，「但只要我
們決心是夠的，努力是夠的，台灣人民絕對不會讓我們孤軍奮戰！」
http://www.peoplenews.tw/news/50a2b6af-a88f-4f41-898e-bbd686ed27ba