德國正朝向問題國家邁進？
作者：奧特瑪爾‧伊辛格
出處：2014年5月號《遠見雜誌》 第335期
歐債危機至今，許多歐元區危機國抱怨，它們受罪的根源在於僵化的經濟緊縮機制，包括
降低工資和退休金、增稅及導致失業率飆升。因緊縮機制的根源是應德國要求。歐洲國家
對德國的敵意因此達到自二戰結束以來的最高水準。
但是，儘管對立情緒升高，仍能聽到呼籲德國承擔歐洲「領導」責任的聲音。毫無疑問
，德國是歐洲最重要經濟體；低失業和相對穩定的公共財政狀況，也證明它是表現最出色
的經濟體。至少目前如此。
因此，德國在拯救歐元區方面扮演領導角色，不僅符合歐洲社會的利益，也符合德
國利益。一般咸信，德國是從歐元單一貨幣制度獲益最大的經濟體。
關於加強緊縮制度的抱怨和要求德國承擔領導責任的呼聲，似乎自相矛盾，凸顯出
整個歐洲大陸存在認知不協調。但事實上，抱怨和領導責任呼聲是互相強化的。緊縮政策
的實施導致周邊國家需要幫助，並要求德國身先士卒，把錢拿到歐洲檯面上來。
歐元債券造成道德風險 也違反民主原則
沒人否認拯救歐元區符合德國利益。那麼為何它不應該在金融上援助支持伙伴國，
以克服危機？其實這樣的支持已透過各種援助機制在進行了：首先是歐洲穩定機制
（European Stability Mechanism）和泛歐實行全額自動清算系統（TARGET2）的隱性擔保
，自危機肇始以來便如此。但這些機制必須與自動、持久的轉移支付機制區分開。
歐元區全面政治聯盟仍只是未來願景，而財政轉移支付就需要國家議會的批准。可
能在相當長的一段時間內都是如此。
歐元區仍舊是主權國家的聯盟，每個國家都要為自身的政策及後果負責。歐元債券
不但會造成道德風險，「無代表的納稅」，還違反了民主的基本原則，不利於對歐洲思想
的支持。建立歐洲銀行聯盟是另一個充斥著誤導性團結訴求的事情。一些銀行過去因不負
責任的行為留下爛攤子，要其他國家收拾，很難說得過去。