活 動 2014/06/15 島國前進 高雄公投連署掃街演講
主 講 黃國昌
影 片 http://www.ustream.tv/recorded/48756981
http://www.ustream.tv/recorded/48758491
全逐字 lamda http://goo.gl/r481Um
前 文 香港篇 http://goo.gl/TxUbbX
統戰篇 http://goo.gl/Ek5xf6
◆修憲前，先修法
一個支持度只剩9％的總統，戀棧權位，繼續胡作非為，繼續賤踏這個國家！
因此，我們推動「公民憲政會議」，希望能夠改造我們國家的憲政制度，
修正憲法讓我們的政府可以滿足「權責相符」的要求。
推動憲法的修改，甚至憲法的制訂，都是重要的工作，
但是大家也知道修憲的門檻，非常非常的高，在目前政治的現實下，
只要國會繼續擋在路上，只要有四分之一以上的立法委員他們不願意，
就無法推動修憲。非常的困難，但是我們沒有放棄，我們還是一步一腳印，
希望能夠推動這些理念。
（一）奪回直接民權
在這之前，有一個更重要的工作，不需要修改憲法，只要修改法律就可以了，
就是把憲法賦予我們的直接民權要回來，憲法賦予我們兩個重要的直接民權：
1.公民投票權
如果說，我們不滿意國會代議士的決策，可以透過公民投票，
要求他們做我們希望他們做的事情，禁止他們做我們不希望他們做的事情。
2.罷免權
罷免那些欺騙人民背棄民意的民意代表。
但是這兩個重要的憲法權力，「公民投票權」與「罷免權」，
都被這些國民黨的政客，他們透過不合理的《公民投票法》，
以及不合理的《選罷法》控制住了，讓我們沒有辦法順利行使這兩項直接民權。
（二）廢除50％投票率門檻
我們不需要學什麼社法的大道理，生長在台灣的這個民主社會，
我相信大家都知道，大家也都願意相信，人民才是國家的主人，
展現人民作為國家主人最直接的方式，就是公民投票的權力，
但是從2003年以來，這部《公民投票法》施行以來，
我們從來沒有順利、成功達成一次全國性公民投票，
所有六次舉行全國性的公民投票，全部都失敗。
理由很簡單：一個百分之五十門檻限制，扭曲了整個民主政治該有的原貌。
民主政治，站出來投票的人，才可以享有決定的權力，
但是50％公民投票率的門檻，卻讓很多沒有出來投票的人，決定我們未來。
更離譜的事情，產生公民投票制度非常嚴重的扭曲效果：
只要鼓勵大家不要出來投票，只要叫里長早上開著遊覽車載大家出去旅遊，
統統都不要出來投票，就能阻止我們透過《公民投票法》行使我們做為國家主人的權力。
（三）連署！讓公投法修正，成為國會法定義務
要奪回這個權力，《公民投票法》的修正勢在必行。
過去一、二十年來，已經有非常多的前輩投入了這樣子的工作，
我們要求公投法補正，要求人民做主、人民當家，但是這些立法院的政客，
不願意把這個權力還給我們，所以我們願意發起一個非常困難但是非常重要的工作：
透過公民投票的連署，要求國會修改《公民投票法》，
讓《公民投票法》的修正，成為我們國會的法定義務。
公民投票的權力，如果我們沒有把他奪回來；憲法所賦予我們的權力，
如果沒有透過公民投票法的改革，這個權力就徹底的完全的被癱瘓掉了！
過去的這段時間當中，我相信大家都受夠了，大家受夠了馬政府的霸道，
也受夠了馬政府的蠻橫，他以為只要他選上，人民就拿他沒有辦法，
但是我們要清楚的讓馬政權知道，我們人民才是國家的主人！
我們要奪回來原本就屬於我們國家主人的權力！
◆現行《公民投票法》的困境
（一）國共聯手，剝奪台灣人民公投權
中國國民黨馬政權他癱瘓掉公民投票的制度，目的很簡單，
2003年制定《公民投票法》，最大的目的，不是協助人民行使憲法賦予的公民投票權。
他最大的目的是癱瘓公民投票制度，不讓我們行使公民投票權，
不讓我們展現我們做為國家主人的意志。
為什麼？因為對於中國政府、對於北京、對於中國共產黨來講，
他們最擔心的就是台灣人民行使公民投票的權力。
因為公民投票權力的行使，他代表了和平主權、國民意志的展現，
而台灣人民意志的展現、台灣人民對於主權的展現，清楚地告訴了中國政府：
台灣的未來，絕對是由台灣兩千三百萬人決定！絕對不是透過中國人民所決定！
中國人民他們沒有像我們這樣的權力，中國人民他們不能選舉，
更沒有公民投票權，因為中國共產黨、中國政府害怕中國人民當家作主，
因為我們台灣是台灣，中國是中國，台灣人要真正能夠當家作主。
要能夠行使我們做為國家主人的權力，這一個公民投票的權力我們一定要搶回來，
搶回這個權力前面最大的石頭障礙，就是這一部不合理的《公民投票法》。
（二）「公審會」短短30字，封殺ECFA公投提案
大家如果還記得，我們今天之所以為了服貿焦頭爛額，有一個很重要的前提，
就是2010年的時候，馬政權跟中國簽了ECFA。
2010年的簽署ECFA時，很多人民、公民團體站出來，
認為簽署ECFA這件事必須透過公民投票，交由台灣人民自己作主。
因為這件事情太重要了，我們不可以把這麼重要的事情，交給在國會裡面的政客、
交給那些兩岸的權貴，躲在小房間裡、飯店裡，就幫我們決定。
但2010年，我們要求公民投票的訴求，被馬政府下的「公民投票審議委員會」封殺了。
我要特別跟大家報告的是：那些公民投票審議委員會裡面的委員，
全都是大學政治系、法律系的教授，他們把十幾萬人民要求ECFA公投的提案封殺掉了！
他們給的理由不超過三十個字！
用不超過三十個字的理由，粗暴地把這個公民投票的提案給封殺掉了。
（三）費時2年，最高行政法院裁定「公審會敗訴」
當時很多公民團體很多學者都沒有辦法接受，要求公審會的委員出來辯論。
出來把話講清楚！你們憑什麼封殺公民投票的權力？
他們不敢出來辯論，他們躲在研究室裡，躲在辦公室裡，不敢出來面對人民。
你們不敢出來面對，我們就把你們PO出來！我們提起《公民投票法》的行政訴訟。
2012年夏天，這一個訴訟，最高行政法院判決我們勝訴確定，
最高行政法院說：「公民投票審議委員會」沒有權力封殺人民的公民權。
結果2012年我們打贏了官司，馬政權養的那些學者是怎麼講的？
他說：「ECFA就已經生效了，阿謀你是要怎樣？」
這就是我們政府面對人民的時候的嘴臉！這就是我們政府面對人民的態度！
我要問的是：2010年那些違法封殺人民公民投票權力的公審會委員，
你們要不要站出來說明？你們要不要站出來解釋？
要不要站出來跟台灣人民道歉？（要～）
這一些委員一個一個名字我記得清清楚楚，有一個來自高雄市──
廖達琪，高雄中山大學的教授，你要不要出來跟大家解釋當初為什麼投反對票？
要不要出來跟大家解釋「最高行政法院判決公審會封殺人民公民投票權力」是錯的？
誰給你們權力踐踏人民公民投票的權力？你們有甚麼資格封殺人民公民投票的權力？
你們踐踏了人民的權力！造成人民沒有辦法對重要的公共政策表示看法！
【註一】 公投法行政訴訟經過，參考這篇：
《黃國昌：從學運經驗看台灣政局的發展》
http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1399640821.A.8C1.html
【註二】《為什麼要修公投法？》清楚易懂的說明：
http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1401688731.A.BC1.html
【註三】 「島國前進」全台志工招募中 http://ppt.cc/wj0K