(中央社記者黃名璽台北19日電)中國國民黨發言人陳以信今天說,民主進步黨主張廢除
考試院與監察院,就算真的廢除,還需另設獨立機關,是多此一舉。
立法院臨時會正進行考試委員、監察委員被提名人同意權審查,民進黨要求總統馬英九尊
重「國會自主」,並提出廢除考、監兩院主張。陳以信晚間發布新聞稿駁斥。
陳以信指出,考、監委員的任期與職權受憲法保障,目的就是希望保護其獨立行使職權,
不受政治或其他干擾空間,因此任命考、監委員的考量重點,不是民進黨所謂的「國會自
主」,否則如以「國會自主」為首要考量,必然會破壞考試權與監察權的獨立性格,進而
破壞權力分立的立憲原則。
他說,民進黨主張廢除考、監兩院違背三權分立理論的發展趨勢。從三權分立憲政架構的
實際變遷來看,新設獨立於三權之外的人事部門與審計機關,或是國家監察使與人權委員
會,正是各國紛紛用來矯正三權分立缺失的制度性作法;這項趨勢正好證明,中華民國現
行五權憲法的優越性,也證明考試權與監察權獨立於三權之外的必要性。
陳以信表示,雖然現在民進黨鼓吹「廢五權、改三權」,不過就算是廢除考、監兩院,按
照現行趨勢,也還是需要設立獨立的考試與監察機關,這樣難道不是多此一舉?尤其一旦
廢除考、監兩院,勢必增加立法院負擔,民進黨又要民眾如何認同,一個主席台被在野黨
霸占成常態的立法院呢?
他說,憲法是國家根本大法,首重安定性;民進黨在提出修憲主張前,不僅應先尋求國人
高度共識,提出前更應審慎思考,以免連基本憲法原則都出問題。
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