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中央廣播電台
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民進黨籲廢考、監 國民黨:憲法概念有誤
作者: 劉品希 | 中央廣播電台 – 2014年6月19日 下午7:26
立法院臨時會16日起連2週審查考試、監察兩院的人事同意權,民進黨要求馬英九總統尊
重國會自主,並主張廢除考、監兩院。對此,國民黨發言人陳以信今天(19日)晚間表示,
民進黨的憲法概念根本有問題,他呼籲民進黨提出修憲主張前,不僅應先尋求國人高度共
識,更應審慎思考可行性。
民進黨今天發布新聞稿指出,馬英九總統的任期只剩下2年,卻要提名未來任期長達6年的
考、監委員,這將侵害2年後新總統的提名權與新國會的同意權,因此呼籲馬總統尊重國
會自主。
對此,陳以信表示,考、監委員的任期與職權受憲法保障,目的就是希望保護其獨立行使
職權,不受政治或其他因素干擾;若以國會自主為首要考量,將破壞考試權與監察權的獨
立性,進而破壞權力分立的立憲原則。
對於民進黨主張廢除考、監兩院,陳以信批評這項主張也違背三權分立理論的發展趨勢。
他指出,從三權分立憲政架構的實際變遷來看,各國用來矯正三權分立制度缺失的措施就
是在三權之外,新設獨立的人事部門與審計機關,或是國家監察使與人權委員會。他強調
,這項趨勢正好證明我國現行五權憲法的優越性,也證明考試權與監察權獨立於三權之外
的必要性。
陳以信說,民進黨鼓吹「廢五權、改三權」,但就算廢除考、監兩院之後,按照現行趨勢
,也還是需要設立獨立的考試與監察機關,他質疑這反而是多此一舉;且一旦廢除考、監
兩院,勢必增加立法院的負擔,但立法院主席台卻常態性地被在野黨霸占,這要全民如何
認同?
陳以信強調,憲法是國家根本大法,首重安定性。他呼籲民進黨提出修憲主張前,不僅應
先尋求國人高度共識,更應審慎思考可行性,以免連基本憲法原則都出問題。
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