日將避用 「集體自衛權」
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【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】
2014.06.30 06:04 pm
日本政府力求解禁集體自衛權，方式不是修憲，而是修改憲法解釋。共同社報導，日本將在
7月1日的內閣會議中決定修改憲法解釋，報導說，關於集體自衛權解禁後的安全保障法制，
日本政府考慮，修改相關法律時不使用「集體自衛權」一詞，也就是不區別於個別自衛權，
而使用日本憲法允許的「行使武力」、「自衛措施」等方式表述。
報導說，不使用「集體自衛權」一詞，目的在淡化「他國以第三國為目標行使武力攻擊時，
日本可對該國實施反擊」的印象。
另外一個目的是，和自民黨聯合執政的公明黨對行使集體自衛權立場慎重，避用「集體自衛
權」一詞，有使政策轉變模糊化的效果，可顧該黨感受。
日本內閣7月1日決定修改憲法解釋之後，就會著手制訂相關法律修正案，以便將來遇到要為
運送日本僑民的美軍船艦護航、攔截射向美國的導彈時，有法律依據。報導說，要修改的相
關法律，包括〈自衛隊法〉、〈周邊事態法〉等十餘部法律。日本官員說，「國際法對集體
自衛權和個別自衛權說法不一，但國內法統一使用『行使武力』就行了」。
報導說，在日本內閣要決定的最終文案裡，「集體自衛權」字樣只出現一次。關於他國針對
日本以外國家的攻擊，文案提出「國民的權利被徹底剝奪的危險明顯存在」等條件，表示日
本憲法在這類時候允許行使武力，並且表示，「在國際法上，視不同情況，集體自衛權可以
成為行使武力的依據」。
報導說，日本政府似乎有意藉此強調，與國際通用、以〈聯合國憲章〉為基礎的集體自衛權
概念相較之下，日本採取的集體自衛權含義更為有限，而且不會和現行憲法禁止行使集體自
衛權的解釋發生法律上的衝突。