http://www.chinatimes.com/newspapers/20140630000325-260102
拚完兩岸拚外交 馬創雙贏
2014年06月30日 04:10
李明賢／特稿 中時電子報
就在張志軍結束訪台之際，馬總統隨即率團出訪拚外交，若說這是時間上巧合，兩者之間
又有著極其微妙的聯結。簡單來說，馬政府的涉外戰略是兩岸外交互不衝突、要創造雙贏
，當兩岸關係有所突破，活路外交的效應也能發揮到極致。
馬英九多次表達「美中台處於60多年來最好的狀態下」，包括台美、兩岸都是如此。在此
架構下，張志軍與王郁琦的王張二次會，意味兩岸官方接觸常態化與制度化，這是兩岸關
係進化與突破，外交空間就要有相對應進展，才不至於打破平衡態勢。
顯然，馬總統此刻出訪，包括與美方高層可望在巴國晤談；甚至是前後10次出訪，過境紐
約與美方高層熱線，都屬於活路外交的一環。6年來免簽國達140國，這些都有其政治上的
效應；或至少對台灣民眾而言，台灣已算是順利走出去。
再者，參與RCEP、TPP更是馬政府設定的優先目標；過去6年來，台灣以卸任副總統參與
APEC的模式，能否有突破的空間？
過去幾年，台灣能夠參與WHA，北京確實釋出相當善意，包括馬總統幾次「握手外交」，
例如在教廷與梅克爾、拜登晤談，或是在薩國與美國前國務卿希拉蕊自稱「來自台灣的總
統」。若是以往，北京勢必循外交管道抗爭，這幾年卻相當克制。
問題是，台灣人民卻不滿足於此。當張志軍訪台，陸媒形容是「帶著耳朵的傾聽之旅」，
嘗試了解到底台灣人民心聲是什麼？王郁琦也點出兩大關鍵，就是對準台灣的飛彈，及台
灣國際空間被打壓。
馬政府暫緩兩岸進入政治談判的時程，要如何促成APEC「馬習會」，還需要醞釀更多的條
件。但顯然，大陸對台工作不能僅限於經濟讓利，還得理解台灣追求國際空間並不等於追
求台獨。
不論台灣參與RCEP、TPP或領導人出席APEC，這些都是台灣人民所期待。同時，北京能否
對台釋出更多善意，還是就此劃出國際空間的紅線與框架？這些，都是活路外交的終極驗
收，攸關著馬政府的外交、兩岸政策，還能否再次達陣