會,頂多八年任期,開一個打算債留五十年的小學算式出來,
還很可能不是用在台北市民身上,過幾天看看有沒有不會被斷章取義的新說法出現。
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蓋5萬戶出租 柯文哲提公共住宅政見
「居住正義」是幸福社會追求的目標,但台北市房價爆高,對此,台北市長參選人柯文哲
9日公布新政見。柯表示,買不起,至少要讓市民住得起,若當選市長,他將撥公有地,
向銀行貸款1000億元,無償興建5萬戶公共住宅,每月、每坪租金只要500元,而這1000億
元的成本,市府預計在50年內以承租金本利攤還完畢。
柯說,高房價、低所得是台北市年輕人痛苦的最大來源,對一般家庭來說,面對是年所得
15倍的房價,等於要不吃不喝15年才買得起房子,他若擔任台北市長,將從租金補貼和公
共住宅2個方面著手,「買不起,至少要讓市民住得起!」柯表示,台灣人也應改變「一
定要買房子」這種概念。
興建公共住宅 釋放空屋進入租屋市場
就租金補貼而言,柯指出,2012年台北市約補貼6500戶,但低收入戶之中,獲得補貼的只
有3.4%,比例太低,「我主張重新檢討補貼辦法,擴大發放!」柯也主張市府無償撥用公
有土地,大量興建公共住宅,「從目前台北市可供建築的公有土地撥出100公頃,就可以
興建5萬戶公共住宅,而且在不計算土地成本之後,只剩下營建、管理和維修的費用,我
估計每月、每坪只需500元租金,單身戶每月約付5000元(10坪)、小家庭每月1萬元(20
坪)租金,就可以租到公共住宅。」
柯也表示,為了快速增加公宅數量,政府亦可包租包管,當起「二房東」,由市府來承租
、修繕、管理和招租,讓目前台北市約8萬戶空屋,有一部分可以進入租屋市場,更有效
提供租屋數量,降低房租價格。此外,也可以透過公辦都更來取得公共住宅,由政府主導
都市更新,先收購更新地區願意先出售的老舊房屋,整修後當作公共住宅出租。
8萬戶空屋 有機會釋放2萬戶
而媒體詢問,預估可以釋出多少台北市空屋、有何誘因促使它們釋出?柯的政策幕僚、前
經建會副主委張景森回應表示,很多人、尤其年長者不願意把房屋釋出來,是因為不願管
理,處理房客、承租等事宜很麻煩,這類原因造成的空屋「可能就有2萬戶以上」,因此
,另1名幕僚李博榮指出,政府應強化公共服務,讓房屋所有人有信心把房子交給政府代
為租出去,這對租屋市場歧視的單身者、單親家庭、原住民和身心障礙者等許多原本「租
不到房子」的人也有幫助。
針對媒體形容,屆時政府的角色有點像是「大型租屋中心」,李博榮同意這種描述,並表
示市府可能成立管理機構來專責。
但8萬戶空屋裡,到底還有哪些造成房屋閒置的原因、比例各為多少,在柯的政見形成過
程裡,是否對此有研究,或參考既有研究作為根據?李博榮說,手邊沒有那麼詳細的資料
,其實光是空屋總數估算,本來就不是很容易了,「8萬戶」是依據營建署資料,估算方
式可能是看房子有沒有用瓦斯或電,但這種東西頂多抓個範圍,空屋總數應在8萬到13萬
戶之間。
政見大方向擬定 細節喬不攏
各家媒體在記者會上、會後發問連連,柯團隊對於政見的細節,卻還有不少討論空間,幕
僚之間也沒有一致的說法。光是「打算讓8萬戶空屋釋出多少」這個目標,張景森在記者
會表示,他評估有2萬戶是懶於管理,才沒把房子租出去,有機會釋出;而李博榮會後受
訪時則說8萬戶可釋出1萬戶,聽到記者們說「剛剛張景森說2萬戶」才改口。
而市府幫忙租屋時,勢必衍生一些管理、人事及行政費用,這些經費又該如何支應?李博
榮說,這個政策不以營利為目的,他也不主張每年編列預算來處理,市府將從租金收入裡
,抽取最低限度、能打平營運及管理費用就好的金額,作為維繫運作的方式。
至於公共住宅,根據柯文哲團隊提供的資料,利用公有地興建5萬戶公共住宅時,由於不
必負擔土地成本,每戶成本只需200萬元,5萬戶共1000億元,由市府先向銀行貸款興建,
完工後以承租戶租金本利攤還。
但每戶成本為何是200萬元?資料指出,是以每坪10萬元、每戶20坪計算,10 x 20 = 200
(萬元),然而這種算法,不符合柯在記者會上將公共住宅區分為10坪的單身戶、20坪的
小家庭戶的藍圖,也無法讓外界參透這個公共住宅政策參考了哪些數據或關於需求的研究
,設計多少比例給單身租屋者、多少比例給小家庭。
無論如何,柯文哲團隊提供的資料指出,50年內可攤還完畢這「1000億元」;說明如下:
1. 本利攤還:本金以每坪10萬,貸款利率3%,共50年攤還計算,每月還本付利每坪320元
2. 管理費用:每月每坪100元。
3. 維護修繕費用:以營建成本的1/2計,每坪80元。
營建成本每坪10萬餘,除以50年,再除以12個月,等於每月166.66元。
營建成本的1/2 = 83.33元,取整數為80元。
每坪成本(本利攤還+管理費用+維護修繕費用)=320+100+80= 500元。
每戶以20坪計,每坪500元,等於1萬元。(公宅不營利,只收月租金)