監獄吸菸男女有別 專家認應全禁
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【台灣醒報記者杜胤廣綜合報導】「監獄內男性可吸菸，女性不能吸菸？」台灣菸權會理
事長陳麒安16日至法務部訴願，希望法務部勿剝奪女受刑人的菸權。更生團契牧師黃明鎮
受訪時認為，菸權團體不應以人權鼓勵受刑人吸菸，應全面禁菸才公平，不應片面允許男
犯吸菸；董氏基金會也主張，台灣應效法世界趨勢，往「無菸監獄」發展。
日前有媒體揭露男、女監獄吸菸管制的「一國兩制」現象，法務部長羅瑩雪在戒菸活動上
表示，「女受刑人曾反映男監可吸菸，但我告訴她，能在完全不吸菸的地方是幸福的。」
引發男監、女監吸菸權益不平等問題，台灣吸菸者權益促進會日前更向法務部遞交訴願書
，要求男女平等，各監所都應依據《監獄行刑法》規定，設置男、女吸菸區。
【法律沒禁止與開放】 法務部矯正署則以「書函」回覆表示，「沒有明文規定女性收容
人禁菸，且近年來女性收容人仍有吸菸紀錄」，否認全面禁菸之實。台灣菸權會理事長陳
麒安指出，《監獄行刑法》規定滿18歲以上的收容人可以在指定時間、處所吸菸，並沒有
規定什麼性別可吸菸，矯正署在書函回覆也認為，法律沒有明文禁止或開放女性吸菸，所
以不同女監獄可以依照環境狀況，調整女性收容人的吸菸權利。
矯正署指出，目前國內全面禁菸的有台北、桃園、台中、高雄等4個女監及看守所，沒有
積極在《監獄行刑法》上禁止或開放女性吸菸，是因為女收容人大部分都沒有吸菸習慣，
且有女收容人攜子女入監，甚至為了有孕在身的女收容人健康著想，才在部分女收容所開
放吸菸，一切符合《監獄行刑法》的規定。
【效法國際全面禁菸】 「菸權團體不應『反其道而行』，以人權鼓勵受刑人吸菸。」更
生團契牧師黃明鎮表示，菸權團體可能不太了解菸毒犯入獄後的嚴重性，如果受刑人入獄
後，不悔改克服菸癮，還需要監獄嗎？他舉例表示，美國就曾因一位受刑人在監獄裡吸菸
，出獄後罹患肺癌而告贏政府，從此美國政府就修法全面禁止監獄吸菸。
黃明鎮說，國內監獄目前只間歇性開放吸菸，以前是完全禁菸，但後來因受刑人會偷藏香
菸或打火機，甚至有高價變賣、縱火等弊端出現，才逐漸彈性式的開放，但目前國內監獄
已不像過去缺乏管制措施，因此，應明文修法男女監獄全面禁菸，才是公平之道。
「無菸監獄已成全球趨勢，幾乎沒有監獄強調『菸權』，只有國內男監還能吸菸。」董氏
基金會菸害防制組長林清麗說，國內男監有近91%的男性抽菸，但女監只有5%女性會抽菸
，若在集體居住環境下吸菸，也難防止2手、3手菸的危害，當然要維護多數女性的健康人
權，全面禁菸。