一週內,台灣的災難新聞兩度登上國際媒體首頁。高雄氣爆事件的死亡人數雖不及澎湖空
難,但像這種發生在大都會的公共安全事件,整條馬路連車帶人一起被掀翻,街區裡四處
爆炸冒出地火,市民感到惶惶然卻不知逃向何方,這其實是全球城市居民共同的噩夢:現
代城市多麼便利繁榮,你卻不知道它的脆弱點深藏何處。
以往人們熟知的氣爆,都只是點狀事件,多半是瓦斯使用不當;而這次高雄氣爆在鬧區呈
帶狀及網狀爆發,據研判,市區馬路底下的丙烯管線是禍首,強度之大、災區之廣令人怵
目驚心。也正由於人們熟悉的危險氣體限於瓦斯,當晚八點多即有居民聞到異臭而報案,
高雄市政府雖出動大批警消人員前往,卻將之當成普通瓦斯管線外洩事件處理,一直在現
場灌水,卻始終找不到禍源,亦無法有效控制情況。三個小時之後,外逸的丙烯終於被引
燃為連環爆炸,釀成巨災。
高雄市的特殊格局,是港灣、都市和工業區交織發展;歷經時日變遷,不僅工廠區和住宅
區日益交疊,許多工業用管線也在市區底下錯雜穿梭,潛藏危險,卻不易治理。照理說,
以這樣的城市特性,在消防安全上就必須具有超乎一般城市防火救災的意識和規格,且必
須配備更高階的控管系統,對住宅安全和工業安全兩端並治,而不能只靠打火兄弟在第一
線憑直覺衝刺。遺憾的是,這次氣爆事件,從居民聞到臭味到引發爆炸,其間長達三小時
以上,卻因無法作出有效的研判和控制,造成市民寶貴性命和財產的損失,令人深感遺憾
。
目前被疑為禍首的主嫌,是李長榮化工的丙烯輸送管線,除當日有丙烯輸送之紀錄,亦發
現有壓力異常現象。然而,該公司以現場管線破片規格不符,辯稱非其所有;那麼,是否
有其他交叉因素導致,仍有待最後調查。無論如何,現場消防隊員在第一時間灑水噴救無
效後,如果警覺到可能源頭出在工業管線,當即透過行政措施要求相關工廠關閉管線,或
許來得及阻止這場災難。而不致如今天這般,爆炸發生過後逾十多小時,政府仍無法查明
禍首,相關公司也還在推來推去。
事實上,在居民報案到爆炸發生的三個多小時內,高雄市區不同路段都有人報案發現不明
氣體,也有人發現水溝冒出白色泡沫;然而,市府防災部門卻沒有人對這些資訊進行綜合
整理及研判,錯失了應變時間。進一步看,即使在那些危險地段,負責人員並沒有在現場
劃出有效的封鎖線,及時警告民眾遠離,或啟動強制疏散的工作;因此,在場有好奇群眾
圍觀,也有熱心遞送茶水的里長出入其間,結果均枉送了性命。這次在死傷者中,就有多
名消防及義消弟兄英勇殉職,讓人哀慟。
四年前,中國大陸南京市棲霞區也曾發生一起丙烯輸氣管爆炸事件,造成十二人死亡,三
百多人受傷,景象與這次高雄氣爆頗為類似。當時,一家已停工的塑料工廠正在進行拆遷
,其地下有一條長達五公里的丙烯管線,雖未輸氣但仍充滿氣體。負責施工的違規轉包商
只為了貪圖鋼材,便不顧警告將管道挖破,導致氣體外洩;幾分鐘後,附近一部汽車發動
引擎產生火花,隨即引發了如地震般的爆炸,居民還形容火勢如蕈狀雲騰起。丙烯之威力
及易燃,由此可見。
事後,大陸媒體檢討那次爆炸事件,發現南京主城區地下埋著廿種管道,總長八千多公里
,卻分屬四十多個不同單位管轄。正因為多頭馬車,利益糾葛,使得南京市政府花了十年
仍無法畫出一張完整的地下管網全圖。我們不知道高雄市府對於該市地下管線的分布及特
性究竟掌握到什麼程度,但若曾認真畫過這張圖,這次氣爆的責任誰屬,與災難現場一比
對,應該很快就能查知真相。而如果從來不曾畫過這樣的地下管線圖,那麼,今天就該動
手去做!
這場驚天氣爆,撕破了高雄街道的美麗,造成許多家庭家破人亡,也讓全台人民同感震駭
與哀傷。破毀的道路和店面需要時間來修復,傷亡家屬的安撫需要耐心和體貼來寬慰,救
援及捐輸需要全體同胞不分南北地投入熱血,而城市安全的守護則需要更多長期而專業的
投入。這次的慘痛教訓,請勿在一片究責聲中忘記了更重要的共同安全。
【2014/08/02 聯合報】@ http://udn.com/
如果在三個小時前疏散
里長應該是在家裡泡茶中
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8844503.shtml