人力腰斬 行政執行署憂2016年關門
法務部行政執行署總人力不到1700人，但去年徵起金額高達518.12億元，成立13年半共徵
起4001.32億元繳庫，等同向欠稅大戶討回84座小巨蛋；然而，近年每年為政府入帳4、5
百億元的「金雞母」到2016年恐因1/3輔助人力消失，面臨「巧婦難為無米之炊」的窘境
而「名存實亡」。
替代役男加派遣 一下少近千人
行政執行署署長張清雲表示，目前執行署轄下13個分署所有員額編制僅718人，輔助人力
包括替代役男及派遣人員，其中替代役男約600多人、剩下不到300人是派遣人員，「國防
部規劃2016年底前志願役上路，就沒有替代役男，執行署等同一年就少了600多名人力，
加上目前審議的《派遣勞工保護法》明定派遣人員上限為總人力的3%，一旦正式施行，執
行署少了近1千名輔助人力，別說一年討幾百億回來，連運作都成了問題。」
張清雲舉例指出，按照目前行政執行署編製的718人，3%派遣人員上限等同只能聘雇20名
派遣人員，現在僅是規模最小的花蓮分署就有30名派遣人員，如果替代役男跟派遣人員這
些輔助人力通通沒有了，718名執行官跟書記官僅是寄一年幾百萬封的通知函就忙不完了
，根本不可能有人力執行核心業務。
業務量有增無減 盼增200員額
張清雲說，行政執行署在1998年葉金鳳出任法務部長時代規劃，2000年陳定南時代成立，
那時候政黨輪替政府推動組織再造就是強調扁平化編制，再加上陳定南曾經在企業服務過
，很有成本管理概念，因此那時候成立行政執行署的原則就是編制精簡，不足的人力則向
外尋找輔助人力，所以才形成行政執行署現今編制人員不到總人力的1/2情形，「已經上
呈計畫書給法務部，希望能讓我們新增200名的編制員額，以因應2016年近千名輔助人力
斷源的窘境。」
台北分署秘書室主任吳俊宗則以台北分署人力編制為例補充指出，目前台北分署總計有28
個股，編制人員僅57人，其他有35名派遣人員以及50多名替代役男，「到2018年所有輔助
人力通通沒有的時候，我們執行署可能就要關門了。」
而從台北分署成立迄今就已在這服務的書記官林宇宏笑說，每年的業務量跟自己的健康狀
況成反比，業務量越大、身體每況愈下，「不過跟我的血脂呈正比，我血脂已經突破500
了，被醫生列入追蹤對象，工作量大、業績壓力也大，我們是會下蛋的金雞母，不過我們
這些母雞體質孱弱到快要下不出蛋了，好歹常態性人力讓我們額外增加1/3，讓業務可以
正常運作吧！」
從律師轉任執行官的台北分署行政執行官黃文信說，當初不想再當律師就是看到一些委託
人的行徑，真的無法幫忙辯護，所以來考執行官，可以心安理得幫國家做些事情，「但是
工作量真的太大了，你說行政執行署成立13年半討回4000億很風光，但風光的背後是第一
線工作人員承受很大的工作量跟業績壓力，希望人力問題能解決，讓我們能好好執行我們
的業務。」
718個人的行政執行署13年半幫國家討回4001.32億元，在台北分署待了13年的書記官林宇
宏是其中一份子，他有一個小小的請求：「不要叫我再去立法院罰站了，不管是委員們的
關心、關切還是關什麼，我知道委員們都是再做選民服務，但是我們也只是執行業務，希
望大家互相體諒啦！」
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