噓 shinkon: 地在哪裡?有地號嗎？
慈濟內湖開發案縮40%送審 委員以「我執」相勸
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由於預定地位於保護區內，慈濟內湖園區開發計畫已經爭議長達15年，昨（14日）再次闖
關，在北市府都市計畫委員會召開第8次專案小組審查會。
雖然在慈濟此次重提的計畫書中，已將建築容積率降低、滯洪沉砂池規劃容量增加，但此
案涉及往後諸多保護區變更案，有審查委員主張審慎以對，並嚴謹考量慈濟園區設址在此
是否有「不可取代性」，也有委員主張跳脫出「慈濟」來就事論事，不該個案處理。最後
審查會主席辛晚教作結，要求再委託專家精算環境容受力，提出精確的研究報告與數據後
，擇期重送專案小組討論。
此次會議有上百位支持慈濟的民眾前往關心，擠爆審查會旁聽室與會議室外走道，「半夜
修改法律也該讓它通過啦！」他們認為慈濟長久行善值得信任，此計畫不但能美化環境、
為地方帶來發展，更相信慈濟能解決水患的問題。
內湖保護區守護聯盟十多位民眾會議前則在市府門口召開記者會，訴求「救救內湖保護區
，慈濟不要作違法的事」希望能夠留下保護區，強調慈濟變更案並非為了緊急、 國防、
經濟發展等因素，根本不適用《都市計畫法》中的第27條第1項第3款「為適應國防或經濟
發展之需要」，呼籲委員會應該立即駁回，以免違法。
慈濟：容積率降為120％、建蔽率不超過35％
慈濟動員上百支持民眾慈濟在報告中表示，已將建築容積率從160％降低為120％、建蔽率
不會超過35％，剩餘的65％以上都將是植披與生態池，而滯洪沉砂池規劃容量也從
2562.50立方公尺增加為2822.50立方公尺，遠高於需求容量1538.98立方公尺。更澄清園
區內只會有社福與環保設施，早已沒有蓋醫院的計畫。
對於兩方關注的焦點問題水患，慈濟表示基地所在處屬牛稠溪水系，與大湖山莊的集水區
大溝溪米粉坑溪的水系不同，且在北市府對溫妮、納莉颱風水患調查報告中，從未指出有
哪次水患與慈濟的基地有關。
支持慈濟的民眾更表示當地已是柏油鋪面多年，本來就無透水、保水功能，「早就回不去
了」，根本不該稱為保護區，慈濟的計畫反而能有所改善，而老人安養、圖書館等回饋設
施都是他們非常期待的。
守護聯盟：變更保護區於法無據
雖然北市都發局主秘劉惠雯表示，慈濟過去在當地經營管理時，沒有再破壞環境，市府肯
定其努力，故同意慈濟以都計法變更。
不過內湖保護區守護聯盟強調，開發案根本與國防無關，「善經濟」一說也難以服人，實
在不能以《都市計畫法》中的第27條第1項第3款「為適應國防或經濟發展之需要」為由變
更。
台北大學城鄉環境學系副教授廖本全呼籲，若替此案取巧開門鋪路，將違背都市計畫的精
神。
規模縮至5000平方公尺以下 即不需變更
問題癥結卡在此計畫案仍然過於龐大，總開發面積大於5000平方公尺，因此需要變更保護
區而能動工。綠黨中執委潘翰聲表示，建築建蔽率35％、容積率120％已是住二（第二種
住宅區）的規模，並非低密度的設計，慈濟這次提出的建築量體雖然看起來已經少了40％
，但其實仍然不夠，對環境的衝擊仍有疑慮。
荒野保護協會代表王彥龍表示，此案在不變更保護區的前提下，其實許多人樂見其成。
蠻野心足生態協會律師陸詩薇也強調，如果慈濟與支持民眾希望改善目前不甚美觀的柏油
鋪面與鐵皮屋，在不變更保護區的狀況下，現在就已經可以拆了，根本不用等。
審查小組：環境容受力要精算
審查委員張桂林提出「如果慈濟此社福專區的計畫不在這塊地上，會有什麼緊急性？」他
強調，就算不在這個基地， 慈濟的善舉依然早就遍地開花了，他甚至以佛教術語「我執
」二字，來勸告慈濟，並且試著提出解套方案，表示也許北市府可以採取交換土地的措施
。
審查委員李永展表示，應該跳脫出「慈濟」來就事論事，此案從都市計畫與法律的角度看
，有違保護區劃設的原則，不該個案處理，否則惡例一開，將影響往後諸多保護區變更案
。許俊美則認為對環境衝擊的審查標準應該更嚴謹。
擔任專案小組召集人的都計委員辛晚教做結時表示，應委託專家精算環境容受力，提出精
確的研究報告與數據後，再重開專案小組會議討論。