新聞媒體:北美智權報
新聞來源:http://ppt.cc/DDPJ
大陸人搶當你鄰居! 政府縱容陸資炒房 狂漲四倍價仍完銷
吳碧娥╱北美智權報 編輯部
台灣開放大陸來台購買不動產，長達12年之間只有160件成交量，平均一年只有13件，這
數字你相信嗎？在大陸買房不能買地，而且只擁有70年的地上使用權，在台灣能夠獲得
土地所有權，房價又相對便宜，是台灣房地產吸引陸客、陸資的主要原因。第一個由陸
資房地產來台打造的「萬通台北2011」，一舉將淡水小坪頂房價墊高四倍卻照樣熱賣，
296戶中有四成都是賣給大陸有錢人，預計明年就有超過100位大陸人成我們的鄰居。我
們不禁好奇，內政部掌握的數據資料，屆時將會如實反應嗎？
大陸人及陸資可以來台灣買房置產，早已不是新鮮事。其實早在2002年8月，台灣就開放
大陸居民到台灣買賣房產，只不過因為限制太多，實際到台買房的人數寥寥無幾；直到
2009年6月，《大陸地區人民在台灣取得設定或轉移不動產物權許可辦法》修訂，進一步
放寬大陸居民在台購置房產的限制。隨著2010年兩岸簽署《海峽兩岸經濟合作框架協定》
（ECFA），加上開放陸客來台「自由行」，隨著兩岸觀光、交流日漸頻繁，大陸居民赴
台購房的意願才加速升溫。
根據內政部地政司「官方」統計，2002年開放陸資來台購屋至今，累計僅160件，總金額
新台幣約23億元，看起來陸資申請的數量與金額都不多；比起金門人到廈門投資房地產
至少3萬件的數量，大陸人來台買房似乎是小巫見大巫，那麼為何政府和台灣買不起房的
民眾還要感到緊張？
表一、大陸地區人民及陸資來台取得不動產許可件數及權利價值
年 度
件 數
權利價值 (新台幣元)
91年至100年
50
530,334,766
101年
34
493,609,246
102年
52
754,423,385
103年H1
24
526055000
總計（91年至103年6月30日）
160
2,304,422,397
註1：權利價值係依申請書上申請人填載之不動產權利價值統計。
註2：件數係為內政部已許可之案件。
資料來源：內政部地政司
因為這只是我們看得到的統計數據，真正有心想購買不動產的陸資，根本不會遵循正常管
道及流程，而是透過第三國企業法人名義、雙重國籍，甚至是在台灣找親朋好友當人頭置
產，官方統計數據恐怕早已嚴重失真，只能當作「參考資料」，看看就好。檯面上數得出
的數據是160件，「檯面下交易」的案件，恐怕十倍都不止！
為什麼陸資要透過第三地來台買房？台灣房屋全球財富中心執行長邱創新解釋，如果按照
正常流程來購買不動產，要受到所謂的「345限制」：三年內不能買賣、持有台灣房地產
一年最長只能住四個月、貸款最高五成。2014年開始，陸資買房又多了「總量限制」：內
政部新規定陸資每年買房上限為建物400戶、土地13公頃，長期總量管制為房屋2萬戶與土
地1,300公頃。這項新規範看似為陸資來台買房架設起「屋頂」，但若陸資真的有心來台
炒房，恐怕也無實質影響。因為陸資早已藉第三地公司的名義來台投資台北市的豪宅及商
辦，就算內政部設下總量限制控管，大部分陸資都事先繞經別處再進入台灣，真要查核實
屬不易，就算是有法也不見得管得到。
大陸人若想來台灣購買房產，按現行程序走到底有多麻煩？首先要有充分理由證明自身確
實有實際居住需求，在大陸公證之後經海基會認證，然後經代理人向土地所在縣市政府申
請初審，接著才能進入內政部審查，不只是流程多，申請過程中只要一個環節出錯，都可
能被打槍卡關，常常一整年過去了，都不見得申請得下來。
表二、大陸人民來台購屋辦理流程
大陸地區人民持大陸地區製作之常住人口登記表或居民身分證文書
向大陸地區縣市公證處辦理涉台公證書
附經大陸地區縣市公證處公證之相關證件，向台灣海基會申請驗證
初審：向土地所在地之直轄市或縣（市）政府地政機關申請核准證明
報請內政部審查
持內政部許可函及檢附相關文件向土地所在地之地政事務所辦理登記事宜
資料來源：內政部地政司
為了躲避層層把關走捷徑，聰明的陸資和陸客當然不會按照正常管道來購屋，如果在台
灣有人頭可以幫忙最好，來台灣看了喜歡馬上買，但在台灣是以權狀登記來認定所有權
，用人頭雖然圖的是購買方便，不過往往後面就會跟著出現難解的產權糾紛。因此，管
制相對較少的預售屋市場，是陸資看中的另一條炒房捷徑。
預售屋市場管不到 大陸有錢人組團來台買房夯
不只陸資可來台買房，就連大陸房地產都可以帶著中國有錢人來台灣炒房投資。當時經
濟部開放來台陸資的持股上限為30％，北京萬通集團就透過持有29％股權的新加坡商萬
通投資公司，在台北設立子公司「萬通國際開發」，故意用少於1％的持股比例成功闖關
，成為第一個具陸資背景色彩的房地產公司。
北京萬通集團來台灣的第一個建案，就是在淡水小坪頂蓋頂級度假豪宅「萬通台北2011」
，開賣的前半年先主打上海、北京、廈門、新加坡等海外市場，主要透過大陸公司代銷，
在大陸號召有錢人組「賞屋團」來台灣看房，產品也完全比照大陸房地產格式，以人民
幣計價，單位面積以平方公尺計算，目標對象就是對岸富豪，甚至半年後才開始在台灣
銷售，難怪當時外界認為這個案子「只賣大陸人」。
再來看看「萬通台北2011」這個建案，廣告主打「2％超低利率、4％包租回報率」，強
調在台灣投資房地產的價值和收益；又以「台北半山、度假美宅、全球精英華人不動產」
為號召（請見圖一），訴求在台灣購屋可享有的「永久產權」、無論是自住或是投資兩
相宜，所以第一期開賣時，下訂的客戶七八成都是大陸客。
圖一、萬通台北2011在大陸銷售廣告圖
圖片來源：http://www.vantonetaipei2011.com/
另一方面，由於「萬通台北2011」是預售屋，不在陸資來台的「543條款」內，也不用馬
上面臨在台灣複雜的不動產申請程序，台灣人不但要擔心大陸人來台買豪宅、囤商辦，
這股墊高房價的勢力已經伸向不必辦理登記的預售屋市場，口袋夠深的大陸土豪，只要
輕鬆刷卡就可以從對岸直接簽約買房，就連央行都擔心，以這種刷卡就能購買預售屋的模
式，恐怕會讓台灣的房價想降都降不下來！
陸資房地產炒房功力一流 淡水房價四倍跳
這個擔心當然不是空穴來風，「萬通台北2011」當初開價每坪60~70萬元，同樣位在淡水
小坪頂、由樺福建設興建的「環遊郡」，開價不過每坪25萬元，成交約在15至17萬元，經
由陸資房地產炒作過後的房價，居然可以高出「環遊郡」四倍！儘管如此，這種只賣大
陸人的行銷模式當然還是吃得開，事實證明「萬通台北2011」早已近乎完銷，在294戶住
戶中，構成比例約為40%大陸、45%台灣、15%海外華人，預計明年初就可以交屋，以這比
例看來，理論上明年內政部登記的陸資不動產名單上，至少就會再增加不只100位，過去
12年只登記160個案件，但光是這一個建案可抓得出來的陸客投資人數就超過過去12年來
的一半，能不合理想像這數據有多失真嗎？
後續兩岸服貿若是通過，雙方交流往來將會日益頻繁，若能在台灣擁有屬於自己的房產，
過來洽公或觀光都更方便，對於陸資來台購屋當然是更大誘因，就算現階段的開放程度還
不足以讓陸資瘋狂「東進台灣」，但有心想來台購買商辦、豪宅置產的早已擋也擋不住，
自己會繞道或找門路過來；若有一天兩岸走向大開放，少了複雜的管制，陸資真的會大舉
襲台炒房，到了那一天，台灣房價恐怕真的會一去不回頭了。