http://www.ettoday.net/news/20140909/398911.htm
國際中心／綜合報導
蘇格蘭獨立公投即將於9月18日舉行，9月初民調顯示，獨派勢力首度超越統派，讓英國政
壇陷入緊張。若公投結果如民調所示，蘇格蘭將可脫離聯合王國；若否，蘇格蘭有5至10
年不得再舉行公投。不過，無論結果為何，這場民主運動已對歐洲的政治經濟造成深遠的
影響，還可能在歐洲掀起一波新的「獨立浪潮」。
蘇格蘭與英國皆於17世界宣布君主立憲，成為最早的民主政體，1689年光榮革命後，蘇格
蘭國王查里一世被處決，兩國為了屏除分化，決定捨棄獨立稱號共同改名為「大不列顛聯
合王國」，持續了800多年的蘇格蘭王朝因此消失。同年，蘇格蘭國會在遠征巴拿馬失利
後，逐漸失去主權，而後更在《1707年聯合法案》中被英國以「蘇格蘭之價」（the
Price of Scotland）「買」走。
正式成為英國領地的蘇格蘭為聯合王國做出了許多貢獻，尤其高地人向來以驍勇善戰聞名
，在二次世界大戰中，為聯合王國立下許多著名的戰績。不過就在20世紀下半葉，原本設
在蘇格蘭境內的紡織、製造等重工業外移，當地人開始有了獨立的念頭，1979年，第一次
獨立公投在蘇格蘭展開，雖然最後因支持數不足以失敗告終，但「獨立」的種子已在他們
心中發了芽。
英國工黨政府1998年通過的《蘇格蘭法案》批准蘇格蘭在法律、財政、醫療等項目進行自
治，沉寂了近300年的蘇格蘭國會終於得以再度運作。2007年，蘇格蘭民族黨成立了少數
政府，他們原本承諾在5年內舉行「蘇格蘭獨立民調」但皆因3大派反對而宣告中止，不過
這個情況在2012年有了轉機，蘇格欄首席部長薩蒙德（Alexander Salmond）在當年1月宣
布即將在2014年宣布舉行公投，如今距離918公投只剩下10日。
7日，一份由《星期日泰晤士報》與YouGov聯合調查的民調顯示了贊成「獨立」的人數首
度超越了留在英國的人數，英國政府也一反先前不疾不徐的態度，迅速提出新計畫，承諾
「給予蘇格蘭更大的自治權」。
英國財政大臣奧斯（George Osborne）7日接受《BBC》訪問時表示，如果蘇格蘭選擇留在
英國，政府將給予他們更大的稅制、預算、福利自主權，「這是一個雙贏條件，如此一來
蘇格蘭既能避免獨立的風險，又能進一步掌握自己的命運。」他說，國會已經同意只要蘇
格蘭一「否決」獨立，這項政策馬上生效。
不過，奧斯本的「好意」聽在蘇格蘭國家黨黨魁、既蘇格蘭首席部長薩蒙德耳裡卻不是這
麼一回事，他將奧斯本與英國政府推動的計畫形容成一項「買票行動」。「在我們看來，
英國政府早已信譽掃地，如果他們要給我們更多權力，何必等到現在呢？」國家富黨魁史
都瓊安（Nicola Sturgeon）如此表示。當年薩孟德曾在國會中提出，要在公投的「獨立
」及「維持現狀」中加上「更多的自治權」，但此案被看好「維持現狀」的英國首相卡麥
隆（David Cameron）否決，現在他可能為當時的決定感到後悔莫及。
18日的公投進入倒數10日，屆時若獨立派超越反對派，可能對歐洲其他「有意獨立」的地
區打一劑強心針。除了蘇格蘭外，比利時荷語區佛蘭德斯（Flanders）及義大利北部的帕
達尼亞（Padania）都希望能與政府要求「自治權」。另一個希望獨立的地區是西班牙的
加泰隆尼亞（català），該區已計畫於11月9日舉行公投，卻遭到政府反對，表示「獨立
公投違背憲法」。
加泰隆尼亞地區的民眾表示，他們現在對蘇格蘭「既羨慕又憤怒」，並期待西班牙政府能
與他們進行「對話」。在當地，支持獨立的選民比反對者多出了13個百分比，但由於政府
的阻攔遲遲無法進行。加泰隆尼亞政府首長瑪斯（Artur Mas）表示，蘇格蘭公投的重點
不在結果，「他們正樹立一個典範：民主國家容許以公平、透明的方式，決定部分領土公
民的國家認同。」